起诉书（刘某某放纵黑社会性质组织案)_哈尔滨市道外区人民检察院

黑龙江省哈尔滨市道外区人民检察院

起 诉 书

哈外检诉刑诉〔2019〕500号

被告人刘某某，男，1971年**月**日出生，身份证号码2301231971********，汉族，大学文化，系黑龙江省**公安局**，住黑龙江省依兰县**小区**栋**单元**室（户籍所在地：黑龙江省依兰县**镇**小区**楼**单元**室）。2019年6月3日因涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织被哈尔滨市公安局刑事拘留，同年7月5日经本院以涉嫌纵容黑社会性质组织罪批准逮捕，同日由哈尔滨市公安局执行。

本案由哈尔滨市公安局道外分局侦查终结，以被告人刘某某涉嫌纵容黑社会性质组织罪，于2019年9月5日向本院移送审查起诉，本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。 审查后本院于2019年9月30日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年10月25日补充侦查完毕重新移送审查起诉。                    

经依法审查查明：

1. 2014年7月19日，马某某黑社会性质组织骨干成员邹某某，受马某某指使，为维护马某某黑社会性质组织的利益，在马某某垄断的**镇至**镇客运运输线路上，任意拦截、威胁、辱骂载客的出租车司机高某某，阻止其载客，并纠集多人尾随高某某至高家中，持镐把打砸高某某出租车并殴打高，后高报警。被告人刘某某作为**公安局**镇派出所**，明知邹某某系马某某犯罪团伙的成员，在处理该案过程中，未全面审查案件事实和证据，明知该案办案人孙某某（另案处理）对邹某某不予追究，仍同意该处理意见，并中断案件侦查。其后马某某黑社会性质组织多次以相同的手段实施违法犯罪行为，造成恶劣社会影响。

2. 2017年9月21日，马某某黑社会性质组织的成员李某某，因琐事持械殴打齐某某，致齐某某轻伤。被告人刘某某作为**公安局**派出所**，明知李某某系马某某犯罪团伙的成员，仍在李某某到案后，授意该案办案人姜某某（另案处理）在未办理正规取保候审手续的情况下，由马某某担保将李某某释放，致使该案立为刑事案件时，李某某潜逃，无法及时追究其刑事责任，造成恶劣社会影响。

经侦查，被告人刘某某于2019年6月3日经公安机关传唤到案。

认定上述犯罪事实的主要证据如下：

1. 书证案件来源、到案经过、被告人户籍证明及现实表现、干部任免审批表、高某某等原案卷宗、马某某组织领导黑社会性质案判决书等；

2. 证人李某某、高某某、孙某某等人的证言；

3. 被告人刘某某供述和辩解。

本院认为，被告人刘某某身为国家机关工作人员，派出所所长，明知以马某某为首的黑社会性质组织成员实施寻衅滋事、故意伤害违法犯罪行为，仍不依法履行查禁违法犯罪活动的工作职责，有案不查，查案不实，纵容了马某某黑社会组织的发展壮大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以纵容黑社会性质组织罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

哈尔滨市道外区人民法院

     

                                   检察员：甄翔宇

2019年10月30日

附：

1.被告人现在处所。具体包括在押被告人的羁押场所或监视居住、取保候审的处所。

2.案卷材料和证据XX册。

3.证人、鉴定人、需要出庭的专门知识的人的名单，需要保护的被害人、证人、鉴定人的名单。

4.有关涉案款物情况。

5.被害人（单位）附带民事诉讼情况。

6.其他需要附注的事项。