起诉书（刘某某非法占用农用地案)_长泰县人民检察院

长泰县人民检察院

起 诉 书

泰检二部刑诉〔2020〕1号

被告人刘某某，男，1981年**月**日出生，身份证号码3506251981********，汉族，初中文化，户籍所在地和住所地均为福建省长泰县**镇**村**号；因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月29日被长泰县公安局刑事拘留，同年7月5日被长泰县公安局取保候审。

本案由长泰县公安局侦查终结，以被告人刘某某涉嫌非法占用农用地罪于2019年9月29日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。期间，退回补充侦查2次，延长审查起诉期限2次。

经依法审查查明：

被告人刘某某从2010年开始，以每亩每年人民币300-2500元不等的价格，陆续向同村10户村民承租位于长泰县**镇**村**的低洼田地。2014年被告人刘某某通过让人倾倒建筑垃圾填高农田，2017年开始进行土地平整，后在农田上搭建一排占地120平方米的管理房、组装一台石子破碎机和一台石粉筛洗机，至2017年年底石子破碎场建成，用于经营隧道洞渣破碎及石粉筛洗。经福建历思司法鉴定所司法鉴定，刘某某石子破碎场的土地规划为耕地（水田），属于基本农田，占地总面积为23.52亩，该地块的土地已受破坏，不适合种植。

被告人刘某某于2019年6月29日被长泰县公安局民警在**镇**村**号碎石厂内抓获，其到案后如实供述上述事实。现刘某某根据耕地修复方案积极恢复，已有13.52亩的土地基本平整，排水较为通畅，基本满足耕地的耕种要求。经厦门兰瑞辉环保科技有限公司验收，修复后的土壤基本可以满足作物的生长需要。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍证明、违法犯罪经历查询情况、到案经过、承包协议书等书证；2.证人郑某某、廖某某等人的证言；3.被告人刘某某的供述和辩解；4.勘验、辨认等笔录；5.福建历思司法鉴定所司法鉴定意见书、厦门兰瑞辉环保科技有限公司破坏耕地修复情况说明等鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人刘某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人刘某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变土地用途计23.52亩，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任；其归案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条，提起公诉，请依法判处。

此致

长泰县人民法院

副检察长：黄明成

检察员：王阿敏

2020年3月18日

附：

1.被告人刘某某（联系电话：1351595****）现被取保候审在家。

2.案卷材料和证据贰册。

3.《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》各壹份。

附：相关法律条文

《中华人民共和国刑法》

第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

……

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。

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