起诉书（刘某甲、万某某等非法经营案）_伊春市伊美区人民检察院

伊春市伊美区人民检察院

起 诉 书

伊区检一部刑诉〔2020〕47号　

被告人刘某甲，男，1975年**月**日出生，居民身份证号码2307021975********，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地黑龙江省伊春市伊美区**街，住伊美区**小区**区**号楼**单元**室。2019年5月24日因涉嫌买卖国家机关证件被伊春市公安局伊春分局刑事拘留，同年6月28日经本院以证据不足不批准逮捕，同日被伊春市公安局伊春分局取保候审。

被告人万某某，男，1979年**月**日出生，居民身份证号码2307021979********，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地黑龙江省伊春市伊美区**小区，住乌翠区**小区**期**号楼**单元**室。2019年5月24日因涉嫌买卖国家机关证件被伊春市公安局伊春分局刑事拘留，同年6月28日经本院以证据不足不批准逮捕，同日被伊春市公安局伊春分局取保候审。

被告人滕某某，女，1967年**月**日出生，居民身份证号码2307021967********，汉族，初中文化，系伊春市**出租车公司**，户籍所在地黑龙江省伊春市伊美区**街，住伊美区**小区**号楼**单元**室。2019年5月24日因涉嫌买卖国家机关证件被伊春市公安局伊春分局刑事拘留，同年6月28日经本院以证据不足不批准逮捕， 同日被伊春市公安局伊春分局取保候审。

本案由伊春市公安局伊美分局侦查终结，以被告人刘某甲、万某某、滕某某涉嫌非法经营罪，于2020年6月28日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年6月28日已告知三被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了三被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

1. 2010年左右，被告人刘某甲、万某某通过万某某的妻子刘某乙认识了时任伊春区**出租车有限公司**被告人滕某某，刘某甲、万某某于2010年10月至2012年9月期间，通过滕某某负责联系伊春区**分局**站**董某某（已立案），分多次从董某某处以每份5,000.00元的价格购买金山屯、美溪区《伊春市客运出租汽车营运审批手续》10份，由刘某甲、万某某、杨某某（另案处理）联系买家，再以16,000.00元至26,000.00元不等的价格将10份出租车营运审批手续卖给集贤县居民，并负责为集贤县居民办理出租车营运证和车辆落户。刘某甲、万某某、滕某某、杨某某通过非法经营出租车营运手续非法获利合计202,000.00元。

2. 刘某甲因经营出租车认识了原伊春市**中心**倪某某（已立案），刘某甲便多次找到倪某某申请营运原伊春区内出租车，2010年左右，刘某甲在倪某某处以每份40,000.00元的价格购买了3份《伊春市客运出租汽车营运审批手续》，其中刘某甲自己落户出租车1份，以133,000.00元（包含出租车车款等费用）的价格卖给伊春区居民尹某某1份并获利45,122,00元；以120,000.00元（包含出租车车款等费用）的价格卖给伊春区居民汪某某1份，汪某某将120,000.00元在**客运公司交给倪某某。

3. 2010年4月至2010年8月期间，万某某通过滕某某联系伊春区**分局**站**董某某购买伊春区内的出租车营运审批手续，万某某以每份35,000.00元的价格在董某某处购买了2份伊春区出租车营运审批手续，万某某将其中1份出租车营运审批手续落户到自己母亲张某某名下，另一份出租车营运审批手续以40,000.00元的价格卖给了伊春区居民薛某某。

被告人刘某甲、万某某、滕某某共同买卖出租车营运审批手续10份，非法获利202,000.00元；被告人刘某甲买卖出租车营运审批手续3份，非法获利45,122,00元；被告人万某某、滕某某买卖出租车营运审批手续2份，非法获利40,000.00元。被告人刘某甲、万某某、滕某某在非法买卖出租车营运审批手续过程中，分工协作，利益平分，在共同犯罪中的作用相当。被告人刘某甲、万某某、滕某某到案后自愿如实供述自己的罪行，真诚悔罪，愿意接受处罚， 

认定上述事实的证据如下：

1.书证破案经过、扣押物品清单及发还物品清单、户籍证明、出租车营运审批表、银行卡流水等；

2.证人姚某某、尹某某、王某某、刘某丙、刘某乙等人证言；

3.被告人刘某甲、万某某、滕某某的供述和辩解；

4.伊春市公安局伊美分局的辨认笔录；

5.光碟一张。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人刘某甲、万某某、滕某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人刘某甲、万某某、滕某某违反国家相关法律、行政法规规定，以营利为目的，非法买卖出租车营运审批手续，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（二）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营追究其刑事责任。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人刘某甲、万某某、滕某某均为主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款处罚。被告人滕某某犯罪后，主动到公安机关投案自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款处罚。被告人刘某甲、万某某、滕某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

伊春市伊美区人民法院　

检 察 官：  蔡永霄

检察官助理：孟大会

2020年7月27日　

附件：

1.被告人刘某甲、滕某某现被伊春市公安局伊美分局取保候审，被告人万某某现被伊春市公安局乌翠分局取保候审；

2.案卷6册；

3.《认罪认罚具结书》三份；

4.《量刑建议书》三份。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第二百二十五条　违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

第二十五条　共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

第二十六条　组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第六十七条　犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉,并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。