起诉书（刘某甲、李某甲、刘某乙非法占用农用地、敲诈勒索案）(公开版)_山西省陵川县人民检察院

山西省陵川县人民检察院

起 诉 书

陵检一部刑诉〔2019〕15号

被告人刘某甲，男，1963年**月**日出生，公民身份号码1405241963********，汉族，大专文化程度，原陵川县**部**、**会**，户籍所在地山西省陵川县，现住陵川县**镇**社区**里。因涉嫌敲诈勒索罪、非法占用农用地罪，于2019年6月18日被陵川县公安局刑事拘留；经本院批准，于2019年7月25日被陵川县公安局依法执行逮捕。

被告人李某甲，男，1975年**月**日出生，公民身份号码1405241975********，汉族，初中文化程度，陵川县**合作社法定代表人，户籍所在地山西省陵川县，现住陵川县**镇**社区**小区。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月18日被陵川县公安局刑事拘留；经本院批准，于2019年7月25日被陵川县公安局依法执行逮捕。

被告人刘某乙，男，1996年**月**日出生，公民身份号码1405241996********，汉族，高中文化程度，陵川县**服务有限公司法定代表人，户籍所在地山西省陵川县，现住陵川县**镇**社区**里。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月18日被陵川县公安局刑事拘留；经本院批准，于2019年7月25日被陵川县公安局依法执行逮捕。

本案由山西省陵川县公安局侦查终结，以被告人刘某甲涉嫌敲诈勒索罪、非法占用农用地罪，被告人李某甲、刘某乙涉嫌非法占用农用地罪于2019年9月25日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同年9月27日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。本院于2019年10月26日延长审查起诉期限十五日；于2019年11月7日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年12月6日补查重报。

经依法审查查明：

一、敲诈勒索罪

2016年陵川县人民政府在建设***广场拆迁过程中，被告人刘某甲以其父亲刘某在原陵川县*****综合实验楼东侧自建的1间24平米砖混结构房屋和1983年**西街扩建时曾拆除的3间2层假层门面房（占地约48平米，经调查属违章建筑）未补偿为由，向陵川**局要求补偿70余万元，并以未达成协议拒绝拆除原**局办公楼东侧自建的1间违法建筑，导致拆迁工作无法进行。2016年9月26日，被告人刘某甲与陵川县***局（以下简称**局）达成协议，**局同意在陵川县****东侧修建一处96平米二层砖混结构的商铺(2017年9月前交工）作为补偿后拆除了该违法建筑。2017年由于**局未给其修建置换房，被告人刘某甲又多次阻拦县****广场施工建设，导致工程不能正常进行。2017年12月12日，陵川县人民政府召开关于解决****广场拆迁补偿安置有关事宜的会议，会议决定将****广场内陵川县**宾馆东两层楼房中的北侧楼上楼下共十间房屋（计193.2平米，估价为558739元）补偿给刘某甲的父亲刘甲，后****广场工程才得以建成。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：拆迁补偿协议、陵川县人民政府会议纪要等；

2.证人李某乙、靳某某等人的证言；

3.被告人刘某甲的供述与辩解；

4.陵川县***局资产评估报告等鉴定意见；

5.勘验笔录。

二、非法占用农用地罪

1、2016年，被告人李某甲和刘某乙先后与陵川县**镇**社区签订了《荒山租赁协议》，租用位于**社区**，面积分别为7亩、15亩，同年7月15日刘某甲协调成立了“陵川县***农业专业合作社”，指使李某甲担任法人，并以刘某甲、刘某乙等人为合作社成员（合作社成立后并未实际经营），并向陵川县国土资源局取得《设施农用地备案》手续。该合作社未经陵川县林业局批准于同年6月对李某甲租赁用地进行开发，后以推地费40万元和租地费每年9万元的价格又转租给秦某某修建8栋仓库对外出租。2017年2月，该合作社对刘某乙租赁用地开发并修建仓库4栋（尚未完工）。同年2月27日，陵川县林业局以该合作社擅自改变林地用途下达《责令停止违法行为通知书》责令停止违法行为。2018年9月13日，经陵川县林业局勘测：李某甲占用林地面积为34.2亩，地类为未成林造林地的8.4亩，地类为疏林地的25.8亩。

2、2016年5月，被告人刘某甲提议以陵川县**服务有限公司名义修建物业办公楼及幼儿园，由刘某乙、刘某丁（刘某甲女儿）、李某安、郭某昌共同出资修建。后以陵川县**服务有限公司名义将房屋以及院子和厕所出租给李某某开办****幼儿园，所占土地未办理用地手续。经陵川县国土资源局勘测：占地为陵川县崇文镇**社区集体土地，占地总面积1038.64平方米（1.56亩）。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：陵川县林业局责令停止违法行为通知书、房屋承建合同书等；

2.证人翟某某、秦某乙等人的证言；

3.被告人刘某甲、李某甲、刘某乙的供述与辩解；

4.陵川县林业局调查报告等鉴定意见；

5.勘验、指认笔录。

本院认为，被告人刘某甲提供虚假证明材料，使用威胁、要挟的方法索要公私财物，且数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人刘某甲、李某甲、刘某乙等人未经相关行政部门依法批准擅自占用土地、改变土地使用性质，且存在超占、破坏行为，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，被告人刘某甲、李某甲、刘某乙系共同犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，被告人刘某丁应数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

山西省陵川县人民法院

检  察  员：  张赵欣

2019年12月30日

附：

1.被告人刘某甲、李某甲、刘某乙现羁押于高平市看守所。

2.案卷7册。