起诉书（卢培胜等人聚众扰乱社会秩序案)_云南省永善县人民检察院

云南省永善县人民检察院

起 诉 书

永检一部刑诉〔2020〕27号

被告人卢培胜，男，1952年**月**日出生，公民身份号码5321261952********，彝族，小学文化程度，户籍所在地云南省昭通市永善县，住永善县**镇**村**号。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年3月15日被刑事拘留，经本院批准，于2019年4月19日被永善县公安局执行逮捕。

被告人杨某甲，男，1960年**月**日出生，公民身份号码5321261960********，彝族，初中文化程度，户籍所在地云南省昭通市永善县，住永善县**镇**村**号。2008年，因犯诈骗罪被永善县人民法院判处有期徒刑三年六个月，并处罚金5000元，2013年3月4日，减刑释放。又因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年3月15日被刑事拘留，经本院批准，于2019年4月19日被永善县公安局执行逮捕。

被告人杨某乙，男，1978年**月**日出生，公民身份号码5321261978********，彝族，初中文化程度，户籍所在地云南省昭通市永善县，住永善县**镇**村**号。2019年4月18日经本院批准，于2019年5月7日被永善县公安局执行逮捕。

被告人黄某某，男，1960年**月**日出生，公民身份号码5321261960********，汉族，小学文化程度，户籍所在地云南省昭通市永善县，住永善县**镇**村**号。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年3月15日被刑事拘留，经本院批准，于2019年4月19日被永善县公安局执行逮捕。

本案由云南省永善县公安局侦查终结，以被告人卢培胜、杨某甲、杨某乙、黄某某涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年9月19日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年9月20日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人或值班律师的意见，审查了全部案件材料，因案情重大复杂，退回补充侦查两次（自2019年10月16日至2019年11月15日、自2019年12月30日至2019年1月21日），延长审查起诉期限一次（自2019年12月16日至2019年12月30日）。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

“荣军砂石料场”位于永善县**镇**村单彝社境界内。2018年8月25日，“荣军砂石料场”按要求放炮排险后，部分务基镇白胜村单彝二、三、四、五社群众反应房屋被“荣军砂石料场”放炮损坏，并要求予以解决。务基镇政府、白胜村委会及荣军砂石料场派人对此进行了实地查看核实。

2018年9月2日21时许，被告人卢培胜、黄某某、杨某甲、杨某乙等人组织单彝二、三、四、五社部分群众以“荣军砂石料场”放炮致使房屋受损和以“荣军砂石料场”采石料超过边界为由，多次召集群众开会，煽动群众到“荣军砂石料场”阻拦生产，到“荣军砂石料场”阻拦生产经营，致使“荣军砂石料场”被迫停工。

2018年11月1日，永善县安监局、永善县国土资源局、务基镇政府、白胜村委会组成工作组在白胜村委会协调处理单彝二、三、四、五社部分群众房屋被损害一事。相关职能部门要求单彝社群众走司法鉴定方式确定房屋受损是否系“荣军砂石料场”放炮所致，但卢培胜、黄某某、杨某乙、杨某甲等人不同意走司法鉴定程序。

2018年12月28日，卢培胜、黄某某、杨某甲、杨某乙等人仍多次组织、煽动单彝二、三、四、五社部分群众到“荣军砂石料场”滋事、阻拦生产，致使“荣军砂石料场”处于半停工状态，严重影响“荣军砂石料场”正常生产经营。经鉴定，造成“荣军砂石料场”直接经济损伤188.915.91元。

认定上述事实的证据如下：

受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍证明；

证人钟某某、杨某丙、黄某甲、柏某某、熊某某等人证言；

被告人卢培胜、杨某甲、杨某乙、黄某某供述；

鉴定意见书等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人卢培胜、杨某甲、黄某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人卢培胜组织、召集、煽动群众参与阻止荣军砂石场施工，为本案的首要分子，被告人杨某甲、黄某某、杨某乙积极参与开会、通知群众、商量阻工事宜，为本案的积极参加者，四被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。建议判处被告人卢培胜有期徒刑三年至三年六个月，判处被告人杨某甲一年六个月至两年，判处被告人杨某乙一年两个月至一年六个月，判处被告人黄某某一年至一年六个月，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

永善县人民法院

检察员：周丽

2020年2月4日

附：1．被告人卢培胜、杨某乙、杨某甲、黄某某现羁押于彝良县看守所。

2．案卷材料和证据8册，光碟68碟。

3．《认罪认罚具结书》、认罪认罚制度告知书各三份_。