起诉书（周仕和非法采矿案）_重庆市万州区人民检察院

重庆市万州区人民检察院

起 诉 书

渝万州检环保刑诉〔2019〕3号

被告人周仕和，男，1971年**月**日出生，公民身份号码5122281971********，汉族，小学肄业，经商，出生地重庆市巫溪县，户籍所在地重庆市巫溪县**镇**路**号，现住重庆市巫溪县**镇**小区**栋**单元**，因涉嫌非法采矿罪，于2018年5月15日被巫溪县公安局刑事拘留，于同年6月21日经巫溪县检察院批准，于次日被巫溪县公安局逮捕，于2019年1月21日被本院决定取保候审，于2019年10月11日被本院决定，次日被巫溪县公安局逮捕。

本案由巫溪县公安局侦查终结，以被告人周仕和涉嫌非法采矿罪，于2018年8月22日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，因部分事实不清、证据不足退回公安机关补充侦查二次(自2018年10月8日至11月7日，自2018年12 月22日至2019年1月21日)；因案情复杂，延长审查起诉期限三次(自2018年9月23日至10月7日，自2018年12月7日至21日，2019年2月19日至3月5日)。

经依法审查查明：

2012年6月6日，被告人周仕和注册成立巫溪县**石材加工厂，经营石材来料加工、销售业务。2013年10月28日，周仕和以周某某的名义注册成立巫溪县**沙石加工有限公司，经营河道砂石开采、加工和销售业务。两公司在办理河道采砂许可证后，便在后溪河巫溪县天星乡宝龙村河段采挖砂石加工销售。两公司的河道采砂许可证有效期截止时间为2016年9月26日。2016年6月，巫溪县镇泉引水工程开始蓄水，淹没了**石材加工厂，周仕和便到引水工程下方河段采挖砂石加工，但仍以**石材加工厂的名义进行销售。2016年11月16日，巫溪县水务局向**沙石加工有限公司下发“责令停止水事违法行为通知书”，要求其停止非法开采行为，并恢复河道原貌，但**沙石加工有限公司收到告知书后并未停止采砂作业。2016年12月8日，**沙石加工有限公司向巫溪县水务局申请延期采砂许可证未获批准，仍未停止采砂作业。同年12月27日，巫溪县水务局召集全县所有的砂场主开会，要求各砂场主停止非法采砂行为，等待统一规划并办理采砂许可证后方能采砂作业，周仕和对此次会议的内容清楚了解，但仍未停止采砂作业。2017年5月，谭某某(另案处理)为收回周仕和对其的借款，提出与周仕和共同经营管理砂厂，各自占股50%。同月19日，双方签订了合伙经营协议。随后，谭某某进入周仕和的砂厂负责现场管理和销售等，谭某某先后以**石材加工厂和向某某注册的巫溪县*甲建材有限公司从事砂石销售、收取货款等事宜。2017年11月16日，巫溪县镇泉引水泄洪维修坍塌的隧洞，使得**石材加工厂露出水面。同年12月左右，谭某某指挥工人前往库内转运**石材加工厂库存的砂石，并与其在河道内采挖的砂石混同加工销售。周仕和谭某某经营期间的砂石主要销售给巫溪县*乙建材有限公司和巫溪县*丙建材有限公司等。经中审众环会计师事务所重庆分所审计得知：2017年1月至10月，周仕和与谭某某向上述两公司销售金额共计1335690.08元(已扣除运费)。

2018年5月14日，被告人周仕和在巫溪县*乙建材有限公司被抓获归案。

认定上述事实的证据如下：

1营业执照、记账凭证等书证；

2证人谢某某等人的证言；

3被告人周仕和的供述与辩解；

4测绘测量技术工作报告、司法审计报告；

5辨认笔录、电子证据检查工作记录。

    本院认为，被告人周仕和违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

    此致

重庆市万州区人民法院

检  察  官：米双鹏

检察官助理：高  铭

2019年10月 14 日

附：

    1.被告人周仕和现被采取逮捕强制措施，羁押于巫溪县看守所。

2.案卷材料和证据18册2012页。