起诉书（周某某、秦某某等人非法经营案)_湖南省宁乡市人民检察院

湖南省宁乡市人民检察院　

起 诉 书

宁检公诉刑诉〔2019〕64号　

被告人周某某，男，汉族，1989年**月**日出生，曾用名周速，身份证号码：4301241989********，高中文化，无业，现住湖南省宁乡市**镇**村**组**号。因涉嫌赌博罪，2018年9月13日被宁乡市公安局刑事拘留，因涉嫌非法经营罪，2018年10月18日经本院批准，次日由宁乡市公安局执行逮捕。2019年1月11日经本院决定取保候审，同日由宁乡市公安局执行。

被告人秦某某，男，汉族，1988年**月**日出生，身份证号码：4301241988********，初中文化，无业，住湖南省宁乡市**乡**村**组。因涉嫌赌博罪，2018年9月13日被宁乡市公安局刑事拘留，因涉嫌非法经营罪，2018年10月18日经本院批准，次日由宁乡市公安局执行逮捕。2019年1月11日经本院决定取保候审，同日由宁乡市公安局执行。

被告人朱某甲，男，汉族，1984年**月**日出生，身份证号码：4301241984********，大学文化，无业，住湖南省宁乡市**乡**村**组。因涉嫌赌博罪，2018年10月9日被宁乡市公安局刑事拘留，因涉嫌非法经营罪，于2018年10月19日经宁乡市公安局决定取保候审。2018年12月5日经本院决定取保候审，同日由宁乡市公安局执行。

本案由宁乡市公安局侦查终结，以被告人秦某某、周某某、朱某甲涉嫌非法经营罪，于2018年12月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2018年12月5日告知被告人依法享有的诉讼权利，分别于2019年1月11日、1月15日告知被告人认罪认罚可能导致的后果，听取了辩护人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。本院于2018年12月13日将本案退回公安机关补充侦查，公安机关补充侦查完毕后于2018年12月25日重新移送审查起诉。期间，本院于2019年1月24日决定延长审查起诉期限半个月。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年9月4日至2018年9月12日，被告人秦某某、周某某分别出资两万五千元，在宁乡市**乡**安置区**栋一楼门面内开设私彩店，利用“湖南快乐十分”出奖结果，制定“大小”、“天地”等开奖规则，请被告人朱某甲配置彩票软件并提供技术服务，并聘请朱某乙、宋某某（均已行政处罚）为工作人员，在店内接受刘某甲、刘某乙、崔某某、刘某丙、朱某丙（均已行政处罚）等人的投注，共计接受投注460483元，盈利14591元。

2018年9月12日，被告人秦某某、周某某经公安机关传唤到案。2018年10月9日，被告人朱某甲主动前往公安机关投案。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：户籍证明及现实表现证明、到案经过、扣押决定书、房屋租赁合同、公安行政处罚决定书、账本三本；2、笔录类证据：搜查笔录、辨认笔录、提取笔录、远程勘验笔录；3、证人证言：证人宋某某、朱某乙、崔某某、刘某丙、朱某丙、刘某乙、刘某甲、陈某某、占某某、邹某某、李某某、侯某某的证言；4、被告人供述及辩解：被告人周某某、秦某某、朱某甲的供述及辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人秦某某、周某某、朱某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人秦某某、周某某、朱某甲违反国家规定，未经国家有关主管部门批准非法经营彩票业务，扰乱市场秩序，情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。因其具有以下量刑情节：

1、被告人秦某某、周某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款之规定。

2、被告人朱某甲系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条，应当从轻处罚。

3、被告人秦某某、周某某到案后能如实供述自己的犯罪事实，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚。

4、案发后，被告人朱某甲主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻或者减轻处罚。

综合以上量刑情节，建议对被告人秦某某、周某某犯非法经营罪判处六个月以下拘役，并处罚金，建议不适用缓刑；建议对被告人朱某甲犯非法经营罪判处罚金。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖南省宁乡市人民法院　

检察员：黄 江

2019年1月29日　

附：1．被告人周某某（1894255****）、秦某某（1380749****）、朱某甲（1770843****）均取保候审在家。

2．证人名单一份，案卷三册。

3．《认罪认罚从宽制度告知书》、《认罪认罚具结书》各三份，《适用简易程序建议书》一份。