起诉书（周某某受贿、动植物检疫徇私舞弊案)_齐齐哈尔市建华区人民检察院

齐齐哈尔市建华区人民检察院

起 诉 书

齐建检刑诉〔2020〕252号

被告人周某某，男，1963年**月**日出生，公民身份号码2302031963********，汉族，大专文化，中共党员，系齐齐哈尔市龙沙区**工作人员，户籍所在地黑龙江省齐齐哈尔市建华区**街道**社区**组，住黑龙江省齐齐哈尔市建华区**小区**号楼**单元**室。2020年9月16日因涉嫌受贿罪和动植物检疫徇私舞弊罪被我院决定逮捕。

本案由齐齐哈尔市建华区监察委员会调查终结，以被告人周某某涉嫌受贿罪和动植物检疫徇私舞弊罪，于2020年9月16日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年9月16日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

一、受贿犯罪

1.2019年10月，被告人周某某在齐齐哈尔市龙沙区**工作期间，负责开具动物检疫合格证明，在未对外运生猪进行检疫的情况下，利用职务上的便利为齐齐哈尔市龙沙区**有限公司卫检员张某某（另案处理）违规开具33张动物检疫合格证明A证，每张A证张某某支付给周某某8,000元至11,000元不等的好处费，并通过其农业银行卡转给周某某的农业银行卡中。通过此种方式周某某从2019年10月3日至2019年10月30日先后21次收取张某某好处费合计人民币273,000元。

2.2019年4月至2020年6月，被告人周某某在齐齐哈尔市龙沙区**工作期间，与张某某约定为其开具动物检疫合格证明B证，并根据生猪的数量收取其100元至300元不等的好处费。通过此种方式，周某某利用职务便利违规为张某某开具动物检疫合格证明B证，并通过微信转账方式先后270次收取张某某好处费合计人民币115,900元。

综上，被告人周某某共收取张某某好处费388,900元。

二、动物植物检疫徇私舞弊罪

被告人周某某在齐齐哈尔市龙沙区**工作期间，为收取张某某好处费，利用开具动物检疫合格证明的职务便利于2019年10月在对生猪未进行检疫的情况下，违规为张某某开具动物检疫合格证明A证33张，涉及生猪4827头；于2019年4月至2020年6月违规为张某某开具多张动物检疫合格证明B证，致使大量生猪流入市场。

经侦查，被告人周某某于2020年9月14日自动投案。

被告人周某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人周某某作为国家机关工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人周某某作为国家机关检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以动植物检疫徇私舞弊罪追究其刑事责任。被告人周某某犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定对其处罚。综合本案情节及被告人周某某自愿签署《认罪认罚具结书》，建议以受贿罪判处被告人周某某三年有期徒刑，并处罚金人民币二十万元。以动植物检疫徇私舞弊判处拘役四个月。数罪并罚建议判处被告人周某某三年有期徒刑，并处罚金人民币二十万元。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此  致

齐齐哈尔市建华区人民法院 

检  察  官：郭继强

2020年10月15日

附：

1.​ 被告人周某某现羁押于齐市看守所；

2.​ 全部卷宗和证据材料；

3.《认罪认罚具结书》一份；

4.《适用简易程序建议书》一份。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

第三百八十六条 对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

第四百一十三条 动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人员严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

第六十九条 判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条  人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。