起诉书（周某某聚众扰乱社会秩序案）_江西省于都县人民检察院

江西省于都县人民检察院

起 诉 书

于检刑诉〔2020〕69号

被告人周某甲，男，1980年**月**日出生，公民身份号码3621321980********，汉族，初中文化程度，务工，出生地江西省于都县，户籍地于都县**镇**村**组**号**室。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2017年9月5日经本院批准逮捕，2019年11月7日被于都县公安局执行逮捕；同年11月28日被于都县公安局取保候审。

本案由于都县公安局侦查终结，以被告人周某甲涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2020年1月2日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

因省道S218线的于河大桥长期经受超重车辆荷载，经检测确认为五类危桥。为确保桥梁以及过往行人、车辆安全，经于都县人民政府和赣州市公路管理局同意，于都县公安局交通管理大队和赣州市公路管理局于都分局决定自2017年5月16日上午9时对于河大桥实行限制小、中、大型客货车通行措施，并在大桥两端设置1.4米的限宽墩。为了确保限宽工作顺利开展，赣州市公路管理局于都分局于2017年5月10日左右安排工作人员到附近村庄宣传和告知，在**镇党委政府的召集下，与限宽工作所涉及的**村、**村村委召开了协调会，会议达成意见：明确限宽工作必须要实施，但殡仪馆至**村**路也要同时修整好。2017年5月15日晚，时任**镇**村村支部书记任某甲（已判刑）安排村干部召集**村民在**村委会开会。因为村民多年来对于河大桥附近路段未修缮有意见，以及殡仪馆在其村里要求搬走的诉求也未得到解决，会上经村民讨论后，任某甲决定次日组织村民一起去于河大桥堵路。

次日上午8时30分，于都县公路分局工作人员陈某甲、陈某乙、林某某等人前往于河大桥实施限行工作。当工作人员抵达时，于河大桥南桥头（**村方向）已聚集五、六十名村民。陈某甲、林某某在执行限行工作过程中，遭到周某乙、周某丙、任某乙（均已判刑）等部分村民的阻挠、围攻和抓扯衣服。期间，于都县**镇和于都县公安局的相关领导也先后来到现场进行疏导，周某乙、周某丁等人又上前推搡了公安局的相关人员。

与此同时，聚集在于河大桥的大量**村村民也围堵在殡仪馆门口，被告人周某甲也于上午9时许来到现场。10时31分，殡仪馆火化工郑某某前往大门找司机，因家属要求由殡仪馆将骨灰送回家，大门被村民围堵，无法通行，郑某某朝殡仪馆内走去。**村民任某丙（已判刑）此时起哄，称郑某某骂了**村民，被告人周某甲听到后，便伙同任某丙、周某戊、周某丙、任某丁、任某乙、周某己（均已判刑）等人上前围攻郑某某。周某庚（已判刑）挥拳殴打郑某某，周某己推了郑某某一下，还踹了郑某某身上一脚。在场民警见状赶紧上前，制止这些人殴打郑某某。但任某丙、周某甲等人无视民警的阻止，仍然对郑某某实施殴打。贡江派出所辅警陈某丙对现场进行摄像取证，被周某戊、黄某某（已判刑）阻止，并强抢摄像设备。贡江派出所辅警曾某某对现场进行拍摄取证时，被周某丙抢夺了执法记录仪，周某丙还将执法记录仪扔在地上砸烂。之后，被告人周某甲、任某戊（已判刑）押着郑某某进了殡仪馆收费大厅。进入收费大厅后，周某己带头扔了一个U型锁砸收费大厅玻璃，周某辛（已判刑）随后也拿U型锁砸收费大厅玻璃，任某乙用脚踢开收费大厅办公室门，砸了大厅一个烧水壶，周某甲用椅子砸向郑某某，周周某壬（已判刑）拿起另一张凳子砸向郑某某，用保温杯砸郑某某，用脚踢办公椅，任某戊用凳子砸碎大厅收费玻璃，任某丙两次对大厅骨灰盒进行打砸，周某庚将桌上打印机砸在地上，将一把办公椅推倒，周某丙用伞砸玻璃，周某庚用装有开水的水壶砸玻璃，其余人员也对收费大厅物品进行了打砸。随后，村民打砸完收费大厅后，在县殡仪馆大门处，任某丙、周某庚用木棍将监控探头破坏，周某乙、周某庚用铁锤将殡仪馆牌匾砸坏，其余村民将卫星收视设备打砸在地，将电动大门推倒在地。在村民打砸围堵殡仪馆时，有3具遗体需要火化，村民围堵殡仪馆，不让车辆进出，致使遗体无法火化。经在场民警及工作人员做工作，民警将阻拦的电动大门推开，周某丙、任某丙、周某戊等人又将大门合上，不让遗体运入。

中午12时许，于都县公安局和**镇党委政府的主要领导对聚集围堵的村民继续做工作，但村民不愿离去。此时已到午饭时间，村民周某辛和周某癸又运来水和面包分发给村民。聚集围堵一直持续至14时许，县委政法委的领导也来处置该事件，期间被告人周某甲、周某癸（已判刑）等人又起哄上前推搡该领导。后来，县委书记到达现场，要求村民选出代表来商谈。经商谈，县里同意了村民提出的修路、装路灯等部分要求后，当日下午16时许聚集在现场的**村民才陆续散去。

自当日8时30分至16时许，由于**村民的堵路阻工和打砸行为，共造成省道S218线堵塞近8个小时，于都县殡仪馆也因为村民的打砸和堵路，致使当日无法正常运营，多具需要火化的尸体和相关家属无法进出，严重影响了当地的生产、生活、交通秩序，造成了极其恶劣的社会影响。

案发后，经于都县公安司法鉴定中心鉴定，被害人郑某某的人身损伤程度为轻微伤。经于都县价格认证中心鉴定，于都县殡仪馆被损坏的物品价值为27063元。

认定上述事实的证据有：1、刑事判决书等相关书证；2、证人邱某某等人的证言；3、被害人郑某某等人的陈述；4、现场勘查、辩认笔录及刑事摄影照片；5、鉴定意见；6、被告人周某甲及同案犯的供述与辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人周某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人周某甲积极参与他人组织的扰乱公共秩序活动，围堵、侵入企业经营场所，打砸工作人员及办公物品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江西省于都县人民法院

检察员：邓登峰

2020年4月7日

附：1．被告人周某甲现取保候审在家。

2．案卷材料和证据4册。

3．《认罪认罚具结书》1份。