起诉书（周某甲非法倒卖土地使用权案)_汕头市潮南区人民检察院

汕头市潮南区人民检察院

起 诉 书

汕潮南检刑诉〔2020〕322号

被告人周某甲，男，1958年**月**日出生，公民身份号码4405241958********，汉族，小学文化程度，户籍所在地广东省汕头市潮南区**镇**街**号。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年8月28日被汕头市公安局潮南分局刑事拘留，于2019年8月29日被汕头市公安局潮南分局监视居住，于2020年2月25日被本院监视居住。

本案由广东省汕头市公安局潮南分局侦查终结，以被告人周某甲涉嫌非法转让土地使用权罪，于2020年2月19日移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人及认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。其间，因部分事实不清，于2020年3月19日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年4月17日补查重报。

经依法审查查明：

被告人周某甲于2007年3月至2013年2月期间在潮南区胪岗镇泗和村埔尾片充当楼地买卖介绍人，在未经有权批准机关批准的情况下，帮助他人倒卖土地使用权给郑某某、周某乙、周某丙、曾某某、周某丁，涉及倒卖土地1.43亩，其中未批未建0.31亩，未批已建1.12亩，地类属建设用地，非法倒卖获取的土地款共5313000元，被告人周某甲赚取介绍费用共128700元。

2019年8月28日，被告人周某甲主动向公安机关投案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：抓获经过、国土调查报告、收据、转让合约、刑事判决书、认罪认罚具结书等；

2.被告人周某甲的供述与辩解；

3.证人周某戊等18人的证言；

4.辨认笔录。

本院认为，被告人周某甲以牟利为目的，违反土地管理法规，帮助他人非法倒卖土地使用权给村民使用，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任，属共同犯罪。被告人周某甲犯罪以后自动投案，在审查起诉阶段已签署《认罪认罚具结书》，自愿如实供述自己罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以依法减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

    此致

汕头市潮南区人民法院

    检  察  官：郭朝洛

检察官助理：周冉欣

    2020年5月15日

附：1.被告人周某甲现被监视居住。

2.案卷五册。

3.光盘二张随案移送。