起诉书（姚某某非法占用农用地案)_黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院

起 诉 书

黑杜检诉刑诉〔2019〕58号

被告人姚某某，男，1962年**月**日出生，居民身份证号码2302261962********，汉族，高中文化，群众，系黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县**乡**村农民，住该村。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年8月28日被杜尔伯特蒙古族自治县公安局取保候审，2019年5月13日被本院取保候审，同日由杜尔伯特蒙古族自治县公安局执行。

本案由黑龙江省杜蒙县公安局侦查终结，以被告人姚某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年5月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2010年被告人姚某某未经相关部门许可，擅自将其位于杜尔伯特蒙古族自治县**乡**村的二块草原变更用途，种植水稻。2017年11月7日杜尔伯特蒙古族自治县草原监督管理站责令姚某某于2018年5月30日将非法开垦的草原恢复植被，姚某某接到整改通知后未进行整改，仍继续耕种水稻。经测算，其中一块地面积为14.55亩，另一块地面积为27.3亩，被非法占用的草原面积共计41.85亩。2019年，姚某某继续耕种水稻，且扩大了占用的草原面积。综上，姚某某非法占用的草原面积为72亩。

经侦查，被告人姚某某于2018年8月28日被公安机关传唤到案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证受案登记表及立案决定书、强制措施法律文书、行政处罚立案审批表及案件处理意见书、杜尔伯特蒙古族自治县草原监督管理站案件移送函、杜尔伯特蒙古族自治县草原监督管理站责令整改通知书、杜尔伯特蒙古族自治县草原监督管理站告知书、杜尔伯特蒙古族自治县草原监督管理站送达回证、被告人姚某某的户籍证明、到案经过、杜尔伯特蒙古族自治县草原监督管理站测量情况说明等；

2.证人李某某、王某甲、王某乙等人的证言；

3.被告人姚某某的供述与辩解；

4.现场勘验笔录及照片。

本院认为，被告人姚某某违反土地管理法规，非法占用草原，改变被占土地用途，数量较大，造成草原大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人姚某某到案后，并如实供述其主要犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民法院

检  察  员:于  涵

代理检察员:李增方

2019年6月18日

附：

    1.被告人姚某某现取保候审于其住所地。

    2.案卷材料和证据2册。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

　　被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

　　犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖之规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。