起诉书（宋某某、白某某等人非法转让土地使用权案）_上蔡县人民检察院

上蔡县人民检察院　

起 诉 书

上检二部刑诉〔2020〕9号　

被告人宋某某，女，1960年**月**日出生，居民身份证号码4128251960********，汉族，初中文化，户籍所在地河南省驻马店市上蔡县，住上蔡县**镇**村，因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年11月28日被上蔡县公安局刑事拘留，经上蔡县人民检察院批准，于2020年1月3日被上蔡县公安局逮捕。

被告人白某某，女，1987年**月**日出生，居民身份证号码4128251987********，汉族，大专文化，中共党员，上蔡县**镇人民政府工作人员，户籍所在地河南省驻马店市上蔡县，住上蔡县**小区，因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2019年11月28日被上蔡县公安局刑事拘留，经上蔡县人民检察院批准，于2020年1月3日被上蔡县公安局逮捕。

本案由上蔡县公安局侦查终结，以被告人宋某某、白某某涉嫌非法转让土地使用权罪，于2020年3月2日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年3月3日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人意见，审查了全部案件材料。本院于2020年3月30日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年4月30日补查重报。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2012年初，被告人白某某以招拍挂方式取得上蔡县**区**厂土地，该地属于工业用地。被告人宋某某、白某某于2013年5月未经相关部门批准，擅自将该块工业用地中的5113.5平方米（约合7.5亩多）以每亩20万元的价格转让，非法获利951136.81元，

认定上述事实的证据如下：

1.被告人宋某某、白某某的供述与辩解；2.证人证言；3.冀某某手机录音光盘；4.相关书证等证据。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人宋某某、白某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人宋某某、白某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权5113.5平方米（约合7.5亩多），非法获利951136.81元，属情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

 

此致

上蔡县人民法院 

检察官：郭志磊

2020年5月29日 

 

附：

    1．被告人宋某某、白某某现羁押于驻马店市看守所

2．案卷材料和证据6册1075页

3．《认罪认罚具结书》两份

  4．《量刑建议书》