起诉书（宋某某非法占用农用地案)_北京市顺义区人民检察院

北京市顺义区人民检察院

起 诉 书

京顺检一部刑诉〔2020〕631号

被告人宋某某，男，1962年**月**日出生，公民身份号码1101031962********，汉族，高中文化程度，案发时系北京**学校法定代表人，出生地北京市崇文区，户籍所在地北京市东城区**街**号，现住北京市丰台区**路**号院。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月26日被北京市公安局顺义分局刑事拘留，于2019年8月22日被该局取保候审，于2020年7月31日被本院取保候审。

本案由北京市公安局顺义分局侦查终结，以被告人宋某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月29日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年7月31日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2009年北京**学校（以下简称**驾校）登记成立，为民办非企业单位，被告人宋某某任法定代表人、驾校校长。为扩大学校面积，2010年**驾校决定建设***考试场。2010年10月，宋某某代表驾校与顺义区后沙峪镇**村村民签订《承包土地协议书》，租赁土地共计30余亩，后驾校在地块上建设***考试场，并硬化地面。

经认定，北京**学校违法用地项目实际造成耕地7510.53平方米（11.27亩）的耕作层破坏，种植条件难以恢复。

北京**学校于2016年注销登记。被告人宋某某经刑事传唤到案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：民办非企业单位登记证书、组织机构代码证、任职证明、耕地破坏程度鉴定结论等；2.证人证言：刘某某、朱某某、于某某等人证言；3.被告人供述和辩解：被告人宋某某的供述和辩解；4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场勘查笔录；5.其他材料：受案登记表、到案经过等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人宋某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人宋某某在任职期间，违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三十一条、三百四十二条的规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人宋某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。鉴于被告人宋某某到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。综上，建议对被告人宋某某判处有期徒刑八个月，并处罚金，可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

北京市顺义区人民法院

检察官：杨珺

检察官助理：孟庆辉

2020年8月28日

附：

被告人宋某某现在户籍地取保候审。

适用简易程序建议书、认罪认罚具结书各1份。

侦查卷宗6册及散材料48页。