起诉书（宋某甲敲诈勒索、非法转让土地使用权案）(公开版)_山东省兰陵县人民检察院

山东省兰陵县人民检察院

起 诉 书

兰检一部刑诉〔2020〕529号

被告人宋某甲，男，1960年**月**日出生，公民身份号码3728231960********，汉族，初中文化，群众，山东省兰陵县人，住兰陵县**乡**村，原兰陵县**乡**村村支部书记兼村主任。因涉嫌敲诈勒索罪，于2020年6月9日被兰陵县公安局刑事拘留，经兰陵县人民检察院批准，同年6月23日被执行逮捕，现羁押于临沭县看守所。

本案由兰陵县监察委、兰陵县公安局调查（侦查）终结，分别于2020年6月24日、2020年7月2日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人、被害人有权委托诉讼代理人。依法讯问了被告人，听取了被害人、辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

一、敲诈勒索罪

2014年夏天，被告人宋某甲的儿子宋某乙等人因非法采矿被兰陵县公安局罚款3万元，随后被告人宋某甲利用其兰陵县**乡**村村支部书记兼村主任的身份，多次向该村辖区内的兰陵县某某矿业有限公司（以下简称“某某矿业”）索要3万元钱，后“某某矿业”于2016年10月23日支付给被告人宋某甲钱款3万元。

二、非法转让土地使用权罪

被告人宋某甲在未履行法定审批程序的情况下，为了给兰陵县**乡**村（以下简称“**村”）谋取利益，于2013年12月，擅自以“**村”村民委员会的名义与“某某矿业”签订合同，将“**村”南山的202.22亩土地转让给“某某矿业”用于开采石灰岩等非农业建设；又于2016年10月至2017年3月，擅自将“**村”南山的62.26亩土地转让给“某某矿业”用于兴建石灰岩深加工等非农业建设。后“**村”村民委员会陆续收取“某某矿业”土地承包费获利共计70万元。经勘测，上述土地共计264.48亩，其中，基本农田5.33亩，一般耕地0.76亩，林地66.21亩，林地（符合规划）15.74亩，自然保留地75.82亩，自然保留地（符合规划）100.62亩。

认定上述事实的证据如下：

户籍信息、勘测定界图等书证；证人金某某、王某某等人的证言；被告人宋某甲的供述和辩解等。

本院认为，被告人宋某甲以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额较大；以牟利为目的，违反土地管理法规，擅自转让土地使用权，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》二百七十四条、第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪、非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

山东省兰陵县人民法院

检察官：李岚

检察官助理：刘后山

2020年7月22日

附：

1. 被告人宋某甲现羁押于临沭县看守所；

2. 调查（侦查）卷宗三册。