起诉书（尚某某等人串通投标罪）(公开版)

 

江西省德安县人民检察院　

起 诉 书

德检一部刑诉〔2021〕1号　

被告人尚某甲，男性，19**年**月**日出生，公民身份号码360426********，汉族，中共党员，小学文化，德安县**公司副经理，户籍所在地江西省南昌市**区**镇**村**号，现住江西省德安县**镇**路**。因涉嫌串通投标罪，于2019年9月30日被德安县公安局刑事拘留，同年10月23日被德安县公安局依法取保候审；2020年9月11日经本院取保候审，同日由德安县公安局执行取保候审。

被告人杨某某，男性，19**年**月**日出生，公民身份号码360481********，汉族，大学文化，德安县**公司**分公司项目经理，户籍所在地江西省瑞昌市**镇**村**组**号，现住江西省德安县**大道**小区**栋**单元**室。因涉嫌串通投标罪，于2019年10月17日被德安县公安局依法取保候审；2020年9月11日经本院取保候审，同日由德安县公安局执行取保候审。    

被告人李某甲，男性，19**年**月**日出生，公民身份号码360426********，汉族，高中文化，江西省**公司副总，户籍所在地江西省九江市共青城市**路**栋**号，现住江西省德安县**镇**大道私房。因涉嫌串通投标罪，于2019年8月31日被德安县公安局依法取保候审；2020年9月11日经本院取保候审，同日由德安县公安局执行取保候审。

被告人陈某某，男性，19**年**月**日出生，公民身份号码360426********，汉族，高中文化，无固定职业，户籍所在地江西省九江市德安县**镇**村**号，现住江西省德安县**路**号。因涉嫌串通投标罪，于2019年8月31日被德安县公安局依法取保候审；2020年9月11日经本院取保候审，同日由德安县公安局执行取保候审。

被告人李某乙，男性，19**年**月**日出生，公民身份号码360426********，汉族，初中文化，无固定职业，户籍所在地江西省九江市德安县**镇**村**村**号，现住江西省德安县**镇**小区**栋**单元**室。因涉嫌串通投标罪，于2019年10月9日被德安县公安局依法取保候审；2020年9月11日经本院取保候审，同日由德安县公安局执行取保候审。

本案由德安县公安局侦查终结，以被告人尚某甲、杨某某、李某甲、陈某某、李某乙涉嫌串通投标罪，于2020年9月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年9月11日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。

本院于2020年10月23日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年11月23日补查重报；本院于2020年10月11日延长审查起诉期限。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2004年1月至2017年12月，被告人尚某甲、李某甲、陈某某、李某乙等人合伙承包德安县**公司，被告人尚某甲任公司法人，被告人李某甲、陈某某、李某乙为股东。2017年8月，德安县**工程公开招标，为揽建该工程，被告人尚某甲、李某甲、陈某某、李某乙商议决定以德安县**公司报名投标。随后，由被告人尚某甲出面联系庐山市**公司、共青城**公司、江西**公司一起参加德安县**投标，被告人尚某甲、李某甲、陈某某、李某乙共同出资用于支付上述公司保证金利息和手续费。为提高中标概率，被告人尚某甲同时接受被告人杨某某介绍的南昌公司（具体名称不详）、**公司的串联，并联合李某丙（己判决）等人一起联系公司串联投标，形成对德安县**工程围标。2017年9月8日项目开标，一标段由**公司中标排序第一候选公示，公示期内因建造师资质等问题被兰某某（另案处理）等人举报，后经李某丙等人与兰某某一方多次协商，并由兰某某一方补偿李某丙、尚某甲等人130万元，最终**公司竞标成绩被取消，由兰某某的公司中标，中标价人民币3323.3027万元；二标段由**公司中标，中标价852.7854万元。案发后，尚某甲等人一标段非法所得30万元及二标段工程非法利润30万元由公安机关收缴，上缴国库。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：受案登记表、立案决定书、归案情况说明、常住人口信息、招投标资料复印件、扣押决定书、扣押清单、同案刑事判决书等；2.证人证言：证人兰某某、李某丙、王某某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人尚某甲、杨某某、李某甲、陈某某、李某乙的供述与辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人尚某甲、杨某某、李某甲、陈某某、李某乙对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人尚某甲、李某甲、陈某某、李某乙为非法中标工程项目，采取支付保证金利息和手续费方式，串通多家有资质的公司对工程进行围标，被告人杨某某明知尚某甲围标，仍为其提供帮助，破坏了国家正常招标市场秩序，损害公平竞争市场环境，损害其他人投标人合法权益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二百二十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪（共同犯罪）追究其刑事责任。被告人尚某甲在共同犯罪中起主要作用，符合《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定，系主犯，应当从重处罚；被告人杨某某、李某甲、陈某某、李某乙在共同犯罪中起次要作用，符合《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人尚某甲、杨某某、李某甲、陈某某、李某乙认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人尚某甲有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元；建议判处被告人杨某某有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币八万元；建议判处被告人李某甲有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币八万元；建议判处被告人陈某某有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币八万元；建议判处被告人李某乙有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

德安县人民法院　

检察官：管荣勋

检察官助理：王海宝

（院印）

2021年1月7日　

附件：

1.被告人尚某甲、杨某某、李某甲、陈某某、李某乙现取保候审在家；

2.案卷材料五册；

3.《认罪认罚具结书》五份；

4.《量刑建议书》五份；

5.《适用简易程序建议书》一份。