起诉书（张义冰、吴豫娜等诈骗案）_成都市锦江区人民检察院

四川省成都市锦江区人民检察院

起 诉 书

成锦检一部刑诉〔2020〕243号

被告人张义冰，男，1983年**月**日出生，居民身份证号码5101041983********，汉族，大学文化程度，成都市锦江区**街道办事处公共服务中心劳动保障岗位工作人员，成都市**家政服务有限责任公司实际股东。户籍所在地四川省成都市锦江区**街**号**栋**号。因涉嫌诈骗罪，于2019年8月6日被成都市公安局锦江区分局刑事拘留；同年9月12日经本院批准逮捕，同日由成都市公安局锦江区分局执行。

辩护人钟琴，四川宪恒律师事务所律师。

被告人吴豫娜，女，1985年6月25日出生，居民身份证号码5101041985********，汉族，大专文化程度，成都市**家政服务有限责任公司股东，户籍所在地成都市锦江区**街**号**栋**单元**楼**号。2019年8月6日，因涉嫌诈骗罪被成都市公安局锦江区分局刑事拘留；同年9月12日经本院批准逮捕，同日由成都市公安局锦江区分局执行。

辩护人刘能锁，四川方舟达律师事务所律师。

被告人陈银，男，1972年**月**日出生，居民身份证号码5109221972********，汉族，小学文化程度，成都市**家政服务有限责任公司股东。户籍所在地四川省遂宁市射洪县**镇**村**组，现住成都市锦江区**街**号**栋**单元**楼**号。1995年12月5日，因犯传播淫秽物品罪被判处有期徒刑六个月。2019年8月6日，因涉嫌诈骗罪被成都市公安局锦江区分局刑事拘留；同年9月12日经本院批准逮捕，同日由成都市公安局锦江区分局执行。

辩护人张居强，上海段和段（成都）律师事务所律师。

被告人邓国琼，女，1971年**月**日出生，居民身份证号码5101251971********，汉族，初中文化程度，成都市**家政服务有限责任公司家政部经理。户籍所在地四川省成都市新都区**镇**村**组，住成都市锦江区**街**号**栋**单元**楼**号。因涉嫌诈骗犯罪，于2019年8月6日（家有未成年子女需要抚养）被成都市公安局锦江区分局监视居住，2020年4月28日被本院取保侯审。

辩护人陈顺，四川盛豪律师事务所律师。

本案由成都市公安局锦江区分局侦查终结，以被告人张义冰、吴豫娜、陈银、邓国琼涉嫌诈骗罪，于2020年2月11日向本院移送起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，退回侦查机关补充侦查两次（自2020年3月26日至2020年4月22日，自2020年5月22日至2020年6月18日），延长审查起诉期限两次（自2020年3月12日至3月26日，自2020年7月20日至8月3日）。

经依法审查查明：

2014年8月29日，成都市**家政服务有限公司在成都市锦江区**街**号成立。被告人张义冰（持股39%，其妻赵某某为法定代表人、代持股份）、吴豫娜（持股28%）、陈银（持股33%）为公司的实际管理者，被告人邓国琼为家政部经理、负责人员招聘。2015年5月11日，经提供有虚假内容的申报材料后，该公司被成都市锦江区就业局认定为锦江区就业援助基地。《根据成都市就业援助基地认定管理暂行办法》相关规定，就业援助基地招用就业困难人员，可向所在地就业服务管理机构申请社会保险、岗位等补贴。

2015年6月至2019年2月期间，被告人张义冰、吴豫娜、陈银为了更多地获得政府对就业援助基地的补贴、被告人邓国琼为了获得更多的奖励提成，共同采用招收符合补贴条件的就业困难人员进行挂靠,虚增就业岗位、虚假用工、伪造工资流水等手段骗领补贴。经核实，林某某、张某某、周某某、李某甲、李某乙等94人为虚报，共计从成都市锦江区就业局申请到补贴人民币3635005.74元。

2019年8月5日被告人陈银被抓获、被告人吴豫娜自动投案，次日被告人张义冰、邓国琼被传唤归案。

成都市**家政服务有限公司纸质资料若干、被告人张义冰手机一部、被告人陈银手机一部、被告人吴豫娜手机两部、被告人邓国琼手机一部扣押在案。

认定上述事实的证据有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见等证据。

本院认为，被告人张义冰、陈银、吴豫娜、邓国琼虚构事实，骗领政府补贴，数额特别巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任；犯罪嫌疑人吴豫娜主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

成都市锦江区人民法院

检察官：刘芳

2020年8月3日

                                      

(此页无正文)

附：

1.被告人张义冰、吴豫娜、陈银羁押于成都市看守所；

2.被告人邓国琼现取保侯取保候审于成都市锦江区**街**号。联系电话：1788209****。 

3.案卷材料二十四册、未装订证据一册,光盘四张；

4.认罪认罚具结书一份；

5.提票三张。