起诉书（张某某合同诈骗案）_河南省灵宝市人民检察院

河南省灵宝市人民检察院　

起 诉 书

三灵检二部刑诉〔2020〕29号　

被告人张某某，女，1973年**月**日出生，身份证号码：4127271973********，汉族，初中毕业，无业，住灵宝市**镇**村**组。因涉嫌合同诈骗于2019年10月20日被灵宝市公安局刑事拘留，因涉嫌合同诈骗犯罪于2019年11月25日经灵宝市人民检察院批准，于2019年11月26日被灵宝市公安局执行逮捕 。

本案由灵宝市公安局侦查终结，以被告人张某某涉嫌合同诈骗罪，于2020年2月26日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年2月28日已告知被告人有权委托辩护人，2020年3月18日已告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。期间，于2020年3月26日退回灵宝市公安局补充侦查，灵宝市公安局于2020年4月26日重新移送审查起诉。

经依法审查查明：

2010年6月，灵宝市新华医院成立以来，该院以非法占有为目的，在履行合作医疗及医疗保险合同过程中，采取“替换药品”、“虚开理疗项目和次数”、“空挂床位”等手段，多开虚开治疗项目和治疗费用，降低医院开支，提高病人住院花费，增加报销数额，骗取医保资金和新农合基金数额达19498636.72元。被告人张某某（系新华医院法人兼院长杨某某妻子）根据杨某某的安排，担任出纳，每天下午到收费室与工作人员对账，并将当天住院现金收入取走；管理新华医院对公账户，帮助杨某某支配从医疗保险及新农合报销回来的资金；伙同他人制作假账，平衡医院收支，用于上级监督检查。共计帮助新华医院骗取医疗保险资金、新农合基金19498636.72元。另查明，经上级监督检查发现问题，新华医院有4700028.82元新农合报销款未能实际拨付到账。2019年10月20日，张某某主动到灵宝市公安局投案。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。

认定上述事实的证据如下：

被告人张某某的供述与辩解；证人杨某某、董某某等人证言；鉴定意见；书证户籍证明、判决书、到案经过等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人张某某以非法占有为目的，在履行合作医疗及医疗保险合同中，以虚构的票据骗取医保资金和新农合基金，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二百二十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人张某某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚；部分款项未能拨付到账，该款项是犯罪未遂，可以从轻处罚；被告人张某某主动投案，到案后能如实供述自己的罪行，是自首，应当从轻处罚；被告人张某某自愿认罪认罚，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

灵宝市人民法院

检察员：张晓龙

      二〇二〇年五月十一日 

附：1、被告人张某某现羁押于三门峡市看守所。

2、案卷材料和证据六册。

    3、认罪认罚具结书。