起诉书（张某某聚众扰乱社会秩序案）

四川省南部县人民检察院

起 诉 书

南南检公诉刑诉〔2019〕2180号

被告人张某甲，女性，1968年**月**日出生，公民身份号码5129221968********，汉族，小学文化，户籍所在地四川省南部县，住南部县南隆镇**村**组**号。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2019年3月27日被南部县公安局刑事拘留，经本院批准，于2019年4月23日被南部县公安局执行逮捕。

本案由南部县公安局侦查终结，以被告人张某甲涉嫌聚众扰乱社会秩序罪向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间退回补充侦查二次。

经依法审查查明：

1986年，南部县棉纺厂（以下简称“棉纺厂”）以集体所有制企业性质注册成立，经营过程中，因设备落后、管理不善导致企业经营严重亏损。2000年1月，棉纺厂被人民法院经法定程序宣告破产，并对职工补偿、债权债务事宜进行了处置。企业破产后，四川金泰纺织集团有限公司（以下简称“金泰公司”）通过竞买取得原棉纺厂生产区域地产、房产和机器设备相应权属。之后，金泰公司依据相应规定和程序，对厂区部分土地进行变性并进行商品房开发。

金泰公司在进行商品房开发过程中，被告人张某甲、李某某（另案处理）等人以未获得补偿、金泰公司违规开发为由多次向相关部门进行控告申诉，但对依法作出的答复未予认可。

2018年4月初，被告人张某甲等人召集原棉纺织厂下岗职工杨某某、张某乙、任某某等人先后在南部县桂博园桂博语林茶坊、南部县二环路雨田茶坊内商议 “维权”的方案。张某甲提出由参与职工每人交纳200元（人民币，下同）用于集体“维权”开支，并由其本人保管，该建议得到参会人员的同意并先后向张某甲转款。商议后，张某甲等人邀约原棉纺厂职工到金泰公司“中央金座”项目部以阻工方式“维权”。26日上午，经张某甲等人召集，原棉纺厂职工上百余人来到“中央金座”项目部，强行接下工地电闸，阻止工地工人施工，同时进入项目售房部，干扰经营，致工地施工、经营被强行停止。同年4月27日、30日上午数十名下岗职工再次聚焦在棉纺厂门口，推搡厂门口伸缩门，阻止施工车辆进入，工地再次被迫停工，先后导致工地经营损失数十万元。

认定上述事实的证据如下：

书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录、视听资料、电子数据等证据。

本院认为，被告人张某甲伙同他人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致工作、生产无法进行并造成严重损失，侵犯了正常的社会秩序，张某甲系首要分子，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

四川省南部县人民法院

检察员：杜平

2019年10月11日

附：

1.被告人现羁押于南充市看守所。

2.案卷材料和证据六册，光盘一张，笔记本一册。