起诉书（张某某非法占用农用地案）

黑龙江省塔河县人民检察院

起 诉 书

黑塔检刑诉〔2019〕19号

被告人张某某，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码2327001966********，汉族，初中文化，无固定职业，住黑龙江省大庆市龙凤区**路**号**门**室，户籍所在地大庆市龙凤区**路。2018年11月20日因涉嫌非法占用农用地被呼玛县公安局刑事拘留，2018年12月4日呼玛县人民检察院以涉嫌非法占用农用地罪批准逮捕，同日由呼玛县公安局执行。

本案由塔河县公安局侦查终结，经大兴安岭检察分院指定，以被告人张某某、杨某某、王某某涉嫌非法占用农用地罪移送本院审查起诉。本院受理后，于2019年2月23日已告知被告人张某某有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间于2019年3月25日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年4月24日补充侦查完毕，分别以张某某涉嫌非法占用农用地罪和杨某某、王某某涉嫌非法占用农用地罪重新移送审查起诉。

经依法审查查明：

2011年9月1日,被告人张某某以大庆市**电控设备有限公司名义与呼玛县人民政府签署沙棘、红树莓产业开发项目协议，之后张某某在未办理林地使用审批手续的情况下,由呼玛县北疆乡居民王某某（另案处理）帮助联系开地事宜，以每公顷1400元的价格在呼玛林业局十二站林场施业区非法开垦易林地、林地228.31公顷（3424.65亩,其中国家重点生态林210.15亩）。造成直接经济损失人民币5,688,276元。

经侦查，2018年11月20日，被告人张某某到呼玛县公安局投案自首。

认定上述事实的证据如下：

1、书证有被告人的身份证明及到案经过、协议书、银行流水明细、十二站林场林地清查记录、退还土地承包协议等；

2、证人周某某、韩某某、宋某某等人的证言；

3、被告人张某某的供述和辩解；

4、哈地林鉴字（2019）第1号、佳兴盛[2019]林司鉴字1号鉴定意见书；

5、现场勘查、指认笔录。

本院认为，被告人张某某肆意开垦国有林地的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款的规定对其处罚；被告人张某某主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定可以从宽处理。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

黑龙江省塔河县人民法院

检察员：陈永新

2019年6月5日

附：

1、被告人张某某现羁押于呼玛县看守所。

2、侦查卷宗十六册。

3、证人名单一份。