起诉书（张某某非法占用农用地案）_湖北省郧西县人民检察院

湖北省郧西县人民检察院

起 诉 书

西检公诉刑诉〔2019〕233号

被告单位郧西**矿业有限公司,统一社会信用代码91420322**********，住所地郧西县**乡**村。

法定代表人张某某，系郧西**矿业有限公司总经理。

诉讼代表人李某某，男，1964年**月**日出生，系郧西**矿业有限公司股东。

被告人张某某，男，1977年**月**日出生，身份证号码4129251977********，汉族，高中文化，系郧西**矿业有限公司总经理。出生地河南省镇平县，户籍所在地河南省镇平县**镇**村**号，住湖北省十堰市茅箭区**路**号**大厦。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月24日被郧西县公安局取保候审。

本案由郧西县森林公安局侦查终结，以被告单位郧西**矿业有限公司涉嫌非法占用农用地罪，被告人张某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月15日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告单位、被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告单位的值班律师、被告人的值班律师，审查了全部案件材料。因案情复杂，延长审查起诉期限一次（自2019年11月16日至11月30日）。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2013年9月，被告单位郧西**矿业有限公司计划在郧西县**乡**村**组**处开采大理石矿，该公司法定代表人即被告人张某某具体负责办理采矿手续、缴纳保证金、土地征占及补偿等事宜。2014年5月，郧西县林业局同意该公司临时占用**乡**村**组小地名红坪处灌木林地0.34公顷（5.1亩），有效期至2016年5月。

2014年7月至2019年5月，郧西**矿业有限公司在**村**组寺沟小地名红坪、小地名邓家槽两处非法占用农用地，进行大理石开采活动。期间，因该公司占用林地面积超出《林地使用审核同意书》核准的0.34公顷（5.1亩），超出使用面积为0.24公顷（3.6亩），于2017年3月被郧西县林业局作出行政处罚，责令其于同年12月31日前恢复林地使用用途并处罚款24000元；2019年4月，郧西县林业局在工作检查中发现该公司有违法占用林地的行为，责令其立即停止。

2019年6月，经湖北省神龙地质工程勘察院出具的土地勘测技术报告书认定，郧西**矿业有限公司在**村**组寺沟处开采大理石矿总占用农用地面积为7.7216公顷（115.82亩），其中耕地面积为0.3095公顷（4.64亩），乔木林地面积为2.9874公顷(44.81亩)，灌木林地面积为4.4247公顷(66.37亩)，占用林地总面积为7.4121公顷（111.18亩），超出该公司办理《林地使用审核同意书》核准的0.34公顷（5.1亩），故非法占用林地面积为7.072公顷（106.08亩）。

认定上述事实的证据如下：

1.荒山流转协议书及收据、林地使用审核同意书、林业行政处罚决定书等书证；2.证人李某某、王某某、柯某某等人的证言；3.现场勘验笔录及照片；4.湖北省神龙地质工程勘察院土地勘测技术报告；5.被告人张某某的供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位郧西**矿业有限公司违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人张某某在被告单位非法占用林地行为中负有直接责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人张某某犯罪以后，如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，可以依法从轻从宽处理。依照《中华人民共和国刑法》第三十一条，第五十二条，第六十七条第三款，第七十二条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，建议对被告单位郧西**矿业有限公司判处罚金60000元；对被告人张某某判处有期徒刑一年半至二年，适用缓刑，并处罚金20000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖北省郧西县人民法院

检 察 员： 阮国让

2019年11月28日

附：

1．被告单位郧西**矿业有限公司诉讼代表人李某某联系电话1350868****；被告人张某某现取保候审于十堰市茅箭区**路**号**大厦，联系电话1560728****。

2．案卷材料和证据2册。

3．《认罪认罚具结书》一份。