起诉书（张某甲受贿案）_海南省东方市人民检察院

海南省东方市人民检察院　

起 诉 书

东检二刑诉〔2020〕Z9号　

    被告人张某甲，男，1965年**月**日出生，公民身份号码4600321965********，汉族，大专文化程度，东方市**局**大队原**，户籍所在地海南省东方市**镇，住东方市**镇**路**巷**号。因涉嫌受贿罪，于2020年3月9日被东方市监察委员会留置，经本院决定，于2020年6月9日被东方市公安局执行刑事拘留，于2020年6月18日被东方市公安局执行逮捕。

本案由东方市监察委员会调查终结，以被告人张某甲涉嫌受贿罪，于2020年6月8日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年6月9日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年至2019年期间，被告人张某甲利用其担任东方市**局**大队（以下简称“**局**大队”）**长的职务便利，在查处非法采砂、非法囤砂等违法行为过程中为庄某某、符某甲、符某乙等违法犯罪人员提供帮助，为他人谋取利益，并收受好处费共计人民币37.9万元。具体情况如下：

一、被告人张某甲非法收受庄某某2万元的事实

2018年3月8日，庄某某及其雇工因盗采河砂时被**局**大队查获并扣押涉案车辆，为拿回被扣押车辆和日后能得到张某甲的关照，庄某某于2018年3月底和4月的某日分两次送给张某甲共计2万元，张某甲当场收下并用于个人花销。之后，张某甲明知庄某某非法采砂而不查处，为其违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.常住人口信息、职务任免的通知、**局**大队工作职责、关于对非法盗采的砂及涉案车辆的处理情况说明、受案登记表、东方市公安局行政处罚决定书、东方市公安局证据保全决定书及保全清单、发还清单等书证；

2.证人庄某某、胡某某、吴某某的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

二、被告人张某甲非法收受符某甲1.8万元的事实

2018年期间，符某甲长期在八所镇福久村盗采粘土，为避免其盗采粘土行为被查处，于2018年3月、6月和11月的某日，分三次安排其雇工柳某某送给张某甲共计1.8万元，张某甲均当场收下并用于个人花销。之后，张某甲明知符某甲盗采粘土而不查处，为其违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.证人符某甲、柳某某的证言；

2.被告人张某甲的供述与辩解。

三、被告人张某甲非法收受符某乙2万元的事实

2018年4月12日，符某乙为拿回其被**局**大队查扣的两辆十轮卡车，于2018年4月的某日送给张某甲2万元好处费，张某甲当场收下并用于个人花销；次日，张某甲发还给符某乙被扣押车辆。

认定上述事实的证据如下：

1.**停车场证明等书证；

2.证人符某乙、张某乙、符某丙的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

四、被告人张某甲非法收受陈某甲7.4万元的事实

2018年3月13日，陈某甲因非法采砂被新龙镇政府、市水务局执法队、**局**大队依法查处，为与张某甲维系好关系，避免其非法采砂行为再次被查处，陈某甲于2018年5月至2019年2月期间分七次送给张某甲共7.4万元好处费，张某甲均当场收下并用于个人花销。之后，张某甲明知陈某甲非法采砂而不查处，为其违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.水事违法案件立案呈批表、东方市水务局水行政处罚决定书、东方市水务局决定扣押违法设备审批表、水行政处罚结案报告、立案决定书、案件移送审查起诉告知书、东方市公安局起诉意见书、海南省人民检察院第二分院不起诉决定书等书证；

2.证人陈某甲的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

五、被告人张某甲非法收受麦某甲4万元的事实

2018年5月25日，麦某甲雇工非法盗采河砂时被**局**大队查获并扣押涉案车辆。2018年6月的一天，为尽早拿回被扣押车辆，麦某甲送给张某甲3万元好处费，张某甲当场收下并用于个人花销；同日，张某甲发还麦某甲被扣押车辆。2018年7月的一天，为了和张某甲维系好关系，避免其非法采砂行为再次被查处，麦某甲送给张某甲1万元好处费，张某甲当场收下并用于个人花销；之后，张某甲明知麦某甲非法采砂而不查处，为其违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、东方市公安局行政处罚决定书、东方市公安局证据保全决定书及保全清单、发还清单等书证；

2.证人麦某甲、胡某某的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

六、被告人张某甲非法收受陈某乙5万元的事实

2018年6月至11月，陈某乙和李某甲在东方市感城镇公爱农场4队非法采砂并从中获利，为避免其非法采砂行为被查处，陈某乙分4次送给张某甲共计5万元好处费，张某甲均当场收下并用于个人花销。之后，张某甲明知陈某乙非法采砂而不查处，为其违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、东方市公安局行政处罚决定书、东方市公安局行政拘留执行回执、东方市公安局证据保全决定书、保全清单、发还清单等书证；

2.证人陈某乙、李某甲的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

七、被告人张某甲非法收受邓某某0.9万元的事实

2018年至2019年期间，邓某某为了让**局**大队将所扣押的车辆停放在其停车场以收取费用，向张某甲承诺给予相应回扣。张某甲将扣押的车辆停放在邓某某的停车场期间，邓某某按约定分三次送给张某甲共计0.9万元好处费，张某甲均当场收下并用于个人花销。

认定上述事实的证据如下：

1.营业执照、**停车场停放旅环大队扣押车辆台账、证据保全清单、停车证明等书证；

2.证人邓某某、朱某某的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

八、被告人张某甲非法收受卢某甲3万元的事实

2018年7月至2019年1月，卢某甲为避免其非法倒卖河砂行为被查处，卢某甲分三次送给张某甲好处费共计3万元，张某甲均予以收下并用于个人花销。之后，张某甲明知卢某甲非法倒卖河砂而不查处，为其违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.立案决定书、逮捕证、东方市公安局起诉意见书等书证；

2.证人卢某甲的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

九、被告人张某甲非法收受李某乙2万元的事实

2018年７月20日, 李某乙雇工非法盗采河砂时被**局**大队当场查获并扣押涉案车辆。2018年8月4日，为拿回被扣押车辆，李某乙送给张某甲2万元好处费，张某甲当场收下并用于个人花销；同日，张某甲发还李某乙被扣押车辆。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、东方市公安局行政处罚决定书、东方市公安局证据保全决定书及保全清单、发还清单等书证；

2.证人李某乙、麦某甲、吴某某的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

十、被告人张某甲非法收受卢某乙5万元的事实

2018年9月3日，**局**大队、市水务局、市工商局等单位组成联合执法队，对板桥镇各村庄非法囤砂点进行清理整顿，卢某乙为使其位于板桥镇抱利村的非法囤砂点不被查处，通过秦某乙向张某甲说情，并承诺事后将给予张某甲感谢费，张某甲默许后未对卢某乙的非法囤砂点进行查处和清理整顿。2018年9月5日，卢某乙将3万元交给秦某乙作为感谢费，后秦某乙将其中的2万元交给张某甲。为了和张某甲维系好关系，避免其非法囤砂行为被查处，2019年3月的一天，卢某乙直接送给张某甲3万元好处费，张某甲当场收下并用于个人花销。之后，张某甲明知卢某乙在抱利村非法囤砂而不查处，为卢某乙的违法行为提供保护。

认定上述事实的证据如下：

1.东方市公安局起诉意见书、东方九月份打击非法采砂工作简报、银行卡账户明细等书证；

2.证人卢某乙的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

十一、被告人张某甲非法收受符某丁1万元的事实

2018年10月底，符某丁计划在板桥镇从事河砂非法盈利活动，为了避免被司法行政机关查处，便送给张某甲1万元好处费，希望得到张某甲的关照，张某甲明知符某丁想从事与非法采砂相关的活动，仍默许并当场收下该1万元，后用于个人花销。

认定上述事实的证据如下：

1.东方市公安局起诉意见书、海南省人民检察院第二分院不起诉决定书等书证；

2.证人符某丁的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

十二、被告人张某甲非法收受秦某甲3万元的事实

2018年10月7日，秦某甲因非法采砂被公安机关处以行政拘留并扣押涉案车辆，秦某甲请求张某甲发还扣押车辆被拒绝。2018年11月5日，秦某甲的岳父唐某甲被公安机关处以行政拘留并扣押涉案车辆。为拿回被扣押车辆，唐某甲托秦某甲帮忙并提供2万元现金用于疏通关系。2018年11月的一天，秦某甲送给张某甲2万元好处费，张某甲当场收下；次日，张某甲发还唐某甲被扣押车辆。2018年12月7日，张某甲通知秦某甲领取其被扣车辆；同日，为感谢张某甲发还其被扣押车辆，秦某甲送给张某甲1万好处费，张某甲当场收下；同日下午，秦某甲取回被扣押车辆。张某甲所收上述好处费均用于个人花销。

认定上述事实的证据如下：

1.行政处罚决定书、行政拘留执行回执、证据保全决定书及清单、发还清单等书证；

2.证人秦某甲、秦某乙、胡某某、唐某乙、秦某丙、柳某某、符某戊的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

十三、被告人张某甲非法收受唐某丙0.8万元的事实

2019年4月25日，麦某乙因非法盗采河砂被**局**大队当场查获并扣押涉案车辆。为尽早拿回被扣押车辆，麦某乙托唐某丙帮忙并提供1.5万元用于疏通关系。2019年5月的一天，唐某丙将其中的0.8万元交给张某甲，张某甲当场收下并用于个人花销；次日，张某甲发还麦某乙被扣押车辆。

2020年1月20日、1月21日、2月1日，张某甲主动向东方市纪委监委交代部分犯罪事实。2020年3月9日，被告人张某甲经电话通知到案并接受被东方市监察委员会调查。案发后，被告人张某甲的家属代其退缴全部赃款37.9万元。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、证据保全决定书、证据保全清单、东方市公安局行政处罚决定书、东方市公安局行政拘留执行回执、立案通知书、留置决定书、到案经过、扣押财物、文件清单、海南省非税收入一般缴款书等书证；

2.证人唐某丙、麦某乙、林某某、吴某某、黄某某的证言；

3.被告人张某甲的供述与辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人张某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物37.9万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张某甲认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

海南省东方市人民法院　

                            检察官：李继鹏

                            书记员：吉文俊

                            

                            2020年6月30日　

附件：

1.被告人张某甲现羁押于东方市看守所；

2.案卷材料和证据伍册；

3.认罪认罚具结书壹份；

4.量刑建议书壹份；

5.适用简易程序建议书壹份；

6.涉案款物详见《随案移送赃证款物品清单》。