起诉书（张某甲聚众扰乱交通秩序案)_青海省门源回族自治县人民检察院

青海省门源回族自治县人民检察院

起 诉 书

门检一部刑诉〔2020〕20号　

被告人张某甲，绰号尕某某，男性，1980年**月**日出生，居民身份证号码6322211980********，汉族，小学文化程度，运输服务人员，户籍所在地青海省海北藏族自治州门源回族自治县，住西宁市**区**小区**号楼**楼**室。2018 年4月19日前无前科。2019年3月20日，因参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、非法采矿罪数罪并罚被青海省西宁市城东区人民法院判处有期徒刑9年，并处罚金人民币60万元。现在青海省建新监狱服刑。

本案由海北藏族自治州公安局侦查终结，以被告人张某甲涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2020年7月28日移送海北州人民检察院审查起诉，因该罪法定刑为五年以下有期徒刑、拘役或者管制，且犯罪地在门源县青石嘴，经海北州人民检察院批准，于2020年7月30日移交本院审查办理。本院受理后，于2020年7月31日告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果（因疫情防控监狱封闭，由青海建新监狱民警李赟浩签收转交），依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：2018 年4月19日，张某甲等人组织超载货车冲卡，造成马某甲受伤及青石嘴超限运输监控检测站设施损坏，门源县公安局以扰乱单位秩序对涉案人员进行了行政处罚，后经“3．20”专案组委托物价部门对损坏的设施进行了价格鉴定，被损坏设施价值达8128元，已达到刑事立案标准，2018年7月31日青海省公安厅向海北州公安局下达青公法监字【2018】1号执法监督通知书，海北州公安局于2018年8月6日立案侦查。

经海北州公安局依法侦查查明：2018年4月14日，被告人张某甲组织张某乙（现已刑事判决，监狱服刑）等人的11辆牵引半挂车前往祁连县默勒煤矿装煤，欲将煤运往大通县煤炭交易市场，途径门源县青石嘴镇时，因牵引半挂车超载无法通过青石嘴超限运输车辆监控检测站，为躲避处罚，被告人张某甲、张某乙多次实地查看青石嘴超限运输车辆监控检测站检测勤务工作，伺机冲卡。被告人张某甲、张某乙组织16人、指挥1l辆超载牵引半挂车于2018年4月19日凌晨3时许占用国道227线上行道(西宁至张掖方向)逆向冲卡，其中冲卡的11辆超载牵引半挂车司机中持驾驶证与准驾车型不符的3人(张某丙、张某丁、马某乙)，被交警扣留驾驶证的1人（付某某），无驾驶证的1人(马某丙)，无货运资格证的4人(张某丙、张某丁、马某乙、马某丙)，货运资格证不符的1人(张某戊)。在冲卡过程中被告人张某甲、张某乙指挥他人观察青石嘴超限运输车辆监控检测站限高架的升降情况，被告人张某甲驾驶汉兰达牌越野车搭载涉案人员马某甲、王某某负责拉开放置在上行道和小轿车下行道中间的挡车牌，张某乙负责拦截上行道内正常通行的其他车辆，为冲卡车辆疏通道路，并且在冲卡过程中张某乙的二儿子张某丙驾驶的青A*****的超载牵引半挂车撞伤了站在超限站小型车行驶的下行道内拉挡车牌的马某甲，经海北州公安局刑事科学技术研究所鉴定马某甲的损伤属重伤二级；撞坏的7个公路隔离墩、1个太阳能爆闪灯、3个夜间反光指挥棒、1个挡车牌、1套限高架中央横梁，经青海省价格认证局鉴定总价格为人民币捌仟壹佰贰拾捌元整(￥：8128．00元)。

认定上述事实的证据有：1.书证：公安机关诉讼文书、户籍证明等；2.证人证言：证人马某丁、徐某某等23位证人证言；3.被告人张某甲的供述、同案人张某乙的供述；4.被害人陈述：被害人马某甲的陈述；5.鉴定意见：价格认定书、法医人体损伤程度鉴定意见书；6.视频资料：门源县青石嘴超限检测站2018年4月19日监控视频。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿签署认罪认罚具结书。

本院认为，被告人张某甲组织多人驾驶多辆大型货车采用强行冲卡的方式抗拒、阻碍超限站工作人员依法对超载车辆进行检测，扰乱了青石嘴超限运输监控检测站的交通秩序，造成1人重伤，超限站公共交通设施毁坏，经鉴定价值为8128元，属于情节严重。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任，其法定刑为五年以下有期徒刑、拘役或者管制，被告人张某甲自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理，故根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，建议判处被告人张某甲有期徒刑一年六个月。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

门源县人民法院　

检察官：刘娅丽

检察官助理：史玉伟

2020年8月26日