起诉书（徐某某串通投标案）_杭州市富阳区人民检察院

杭州市富阳区人民检察院

起 诉 书

杭富检二部刑诉〔2020〕25号

被告人徐某某，男，1961年**月**日出生，公民身份号码3301271961********，汉族，初中文化程度，户籍所在地浙江省淳安县**镇**公寓**幢**室。因涉嫌串通投标罪，于2019年7月23日被杭州市公安局富阳区分局取保候审，同年12月4日经本院批准，于次日被杭州市公安局富阳区分局逮捕。

本案由杭州市公安局富阳区分局侦查终结，以被告人徐某某涉嫌串通投标罪，于2019年10月14日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人并告知认罪认罚可能导致的法律后果，审查了全部案件材料。其间，依法退回侦查机关补充侦查一次。

经依法审查查明：

2013年，鲍某某（另案处理）在承揽淳安县**乡**安置房工程过程中，经时任**乡**书记张某某（另案处理）的帮助，通过内部确定将该工程交由鲍某某实际控制的杭州**建筑有限公司千岛湖分公司（以下简称“**千岛湖分公司”）施工承建。为掩人耳目，该工程采用邀请标的形式进行招投标，并将鲍某某实际控制的**千岛湖分公司以及借用资质的浙江**建筑有限公司、淳安**建筑有限公司作为受邀请参与投标的公司。2013年6月7日开标当日，被告人徐某某及鲍某某、余某某（另案处理）携带上述三家单位的招投标材料参与投标。通过上述串通投标的手段，鲍某某实际控制的**千岛湖分公司中标该工程。该工程实际结算工程款39 904 641元。

2014年下半年，鲍某某在承揽淳安县**乡**安置点安置房工程过程中，又得到时任**乡**书记张某某的帮助，周某某（另案处理）得到时任淳安县**区块项目建设推进指挥部成员彭某某的帮助，将该项目拆分成A、B二个标段，通过内部确定交由鲍某某控制的**千岛湖分公司和周某某挂靠的浙江*甲建筑有限公司施工承建。为掩人耳目，该工程采用邀请标的形式进行招投标，并将鲍某某实际控制的**千岛湖分公司以及借用资质的浙江**建筑有限公司等三家公司和周某某借用资质的淳安*甲建筑有限公司、淳安*甲建筑工程有限公司、淳安**工程有限公司作为受邀请参与投标的公司。开标当日，被告人徐某某及鲍某某、余某某等人携带三家单位的招投标材料参与投标。通过上述串通投标的手段，鲍某某实际控制的**千岛湖分公司中标该工程B标段。至2017年10月30日，该标段已结算工程款42 417 400元。

2019年4月26日，被告人徐某某主动向公安机关投案，并检举揭发他人犯罪。

认定上述事实的证据：

1.书证：**安置点工程施工合同、支付凭证、支付明细表，**安置点建设工程招投标文书、施工合同，**安置点收支明细表，**千岛湖分公司登记基本情况，任命书，房屋出租合同、证明，扣押清单，工作笔记复印件，银行卡交易记录，户籍证明，归案经过、情况说明，自首、立功审批表，立案决定书，逮捕证等；

2.证人证言：证人彭某某、徐某甲、张某甲、童某某、胡某某、王某某、郑某某、毕某某、严某某等人的证言；

3.被告人供述和辩解：被告人徐某某、同案犯余某某、鲍某某、周某某等人的供述和辩解。

本院认为，被告人徐某某伙同他人以串通投标的手段承揽工程，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人徐某某具有自首、立功情节，适用《刑法》第六十七条第一款、第六十八条。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

杭州市富阳区人民法院      

检察员：章满群

2020年1月8日

附：

    1.被告人徐某某现押于杭州市富阳区看守所。

2.案卷7册。

3.量刑建议书1份。

4.具结书1份。