起诉书（徐某某受贿案）_郑州市管城回族区人民检察院

郑州市管城回族区人民检察院

起 诉 书

郑管检二部刑诉〔2019〕39号

被告人徐某某，男，1963年**月**日出生，身份证号码4101031963********，汉族，大学毕业，中共党员，原郑州**局河南**投资管理集团有限公司（**办）副总裁（副主任）（正处级）、郑州**局房地产经营开发中心主任、党委副书记（2005年6月起兼任**局房地产综合开发公司总经理），现任郑州**开发集团有限公司调研员（正处级）、高级经济师，住郑州市二七区**路**号院**号楼。因涉嫌受贿,于2019年8月22日被郑州市监察委员会采取留置措施;因涉嫌受贿犯罪，于2019年11月22日经郑州市管城回族区人民检察院决定拘留，于同年11月22日由郑州市公安局商城路分局执行拘留，于同年11月29日经郑州市管城回族区人民检察院决定逮捕，于同年11月29日由郑州市公安局商城路分局执行逮捕。

本案由郑州市监察委员会调查终结，以被告人徐某某涉嫌受贿罪，移送郑州市人民检察院审查起诉，经郑州市院指定郑州市管城回族区人民检察院管辖，我院于2019年11月22日收到案卷材料，于同年11月22日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用认罪认罚简易程序审理。

经依法审查查明：

2005年至2010年，被告人徐某某利用担任郑州**局河南**投资管理集团有限公司（**办）副总裁（副主任）（正处级）、郑州**局房地产经营开发中心主任、郑州**局房地产综合开发总公司（以下简称郑*房总）总经理的职务便利，在承揽工程、项目招标等方面为他人谋取利益，非法收受郑州**商贸有限公司、张 某财、张某元等人钱款共计320万元,现已查明以下事实：

一、2005年至2009年，被告人徐某某利用其担任郑*房总总经理的职务便利，为郑州**置业有限公司（以下简称**公司）与郑*房总联合开发“郑州**大厦”（又称“**城”）项目提供帮助，通过该**公司法人张某财收受该公司共计125万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）2006年局长办公第15次会议纪要、《关于**幼儿园改造项目的立项复函》、2007年度局房地产中心党政联席第5次会议记录、郑州**置业有限公司营业执照正本及副本、郑州**置业有限公司营业执照正本及副本、郑州**局房地产综合开发总公司与郑州**置业有限公司签订的合作开发意向书、合同书、股东投资协议书、**幼儿园改造建设项目补充协议、授权委托书、合同书；

（2）郑州**企业管理有限公司2006年工商注册信息查询单一张、公司首次股东会议决议、公司董事、监事、经理情况、公司设立变更登记审核表、企业名称预先核准通知书、投资人情况、公司章程、股东会决议、章程修正案、董事会决议、章程修正案一份、有限公司变更登记申请书；2009股东会决议、章程修正案、营业执照副本；

（3）徐某某、贾某某、徐某年工商银行卡交易明细；

（4）张某元存款信息、工商银行个人业务汇款凭证、徐某淼卡存凭证；

（5）北京市海淀区不动产登记事务中心出具的徐某某、贾某某、徐某房屋登记信息、购房凭证、中国银行POS交易单两张、北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票一张、购房款及印花税收据四张、北京市商品房预售合同、房屋所有权变更登记申请书、登记事项变更和更正记载、房屋所有权转移登记申请书、房屋共有协议、商品房实测面积结算补充协议、契税缴款凭证及维修基金专用收据一张、房屋所有权转移登记申请表、存量房屋购买合同、存量房自由交易资金划转协议、房屋权属证明一张；

（6）张某财、尚某某财务借款单一张、郑州**置业有限公司工程转账凭证一张、其他应收款明细账一份、现金付款凭证一张；

2.证人张某财、徐某淼、张某元、张某财、徐某年、蒋某某、贾某某、尚某某、杨某某证言；

3.被告人徐某某的供述。

二、2010年6月，张某财为了感谢徐某某在**城合作过程中提供的帮助，并继续寻求徐某某在今后工作中的关照，在**酒店东侧停车场送给徐某某40万元现金。徐某某收下该40万元后，承诺会继续利用职务便利为张某财承接郑*房总的工程项目提供帮助。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）证人张某财工商银行卡交易记录；

（2）《郑州**局郑州建筑段关于请求解决**路**号院、职工宿舍两项目铁路用地确权领证问题的函》、党政联席会议纪要、局房地产中心党政联席会议记录、郑州**置业有限公司营业执照及注册信息查询、郑州**局职员宿舍综合改造项目合作意向书、郑州**局郑州建筑段合同联签单、关于成立“郑州**置业有限公司”的情况说明；

（3）《关于成立郑州**投资管理集团有限公司及其党群组织的通知》、《2010年河南**投资管理集团有限公司领导班子分工及联系公司情况的通知》、《2010年河南**投资管理集团有限公司领导班子分工及联系公司情况的通知》、《郑州**局多元经营管理委员会办公室河南**投资管理集团有限公司第10次会议纪要》、《郑州**局多元经营管理委员会办公室河南**投资管理集团有限公司第14次会议纪要》《郑州**局多元经营管理委员会办公室河南**投资管理集团有限公司第5次会议纪要》；

（4）《关于**幼儿园改造项目的立项复函》、《关于**幼儿园改造项目有关事宜的复函》；

2.证人张某财、王某某证言；

3.被告人徐某某供述。

三、2006年至2009年，徐某某利用担任郑**房总总经理的职务便利，为其朋友张某元推荐的河南**建设发展有限公司承接郑*房总**城和**住宅小区主体建设项目工程提供帮助。张某元因居间介绍从中获利150万元，并先后3次送给徐某某100万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）证人张某元的中国农业银行汇款凭证；

（2）荥阳市**销售部个体工商户申请设立登记表、申请书、房租租赁协议、设立登记审核表、个体工商户营业执照、个体工商户注销登记表、准予注销登记通知书；

（3）机动车销售统一发票；

（4）郑州**房地产综合开发总公司现金缴款单、**号楼购房款明细表；

（5）张某元浦发银行账户交易对手查询报表；

（6）河南**营业执照、**项目建设工程施工合同、**项目联营合作工程施工协议、**项目钢铁采购合同、项目工程收款明细；

（7）河南**银行凭证、河南**往郑州市管城区**经营部转钢材款银行通知；

2.证人徐某鸿、张某元、郑某某、王某某、刘某军、刘某舸、赵某某、尚某某证言；

3、被告人徐某某供述。

四、2007年至2009年，徐某某利用担任郑*房总总经理的职务便利，为河南省**工程有限公司承接郑*房总**家园以及**小区等拆迁工程提供帮助。期间，在2008年4月，徐某某以其弟弟徐某鸿经商急需周转资金为由，以借款的名义收受该公司法定代表人蔡某某30万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）房屋拆除协议书、房屋拆除补充协议书、**拆迁工程需要增加拆迁费的情况说明、银行付款凭证；

（2）证人蔡某某工商银行交易明细；

（3）河南省**工程有限公司营业执照副本、组织机构代码证、企业名称变更核准通知书、河南**实业集团有限公司营业执照副本；

2.证人蔡某某、王某某、徐某鸿证言；

3.被告人徐某某供述。

五、2009年年初，陈某某为了承接郑*房总**小区的电力安装工程，在郑州**局**家属院院内送给徐某某5万元现金。徐某某收下后，利用担任郑*房总总经理的职务便利，帮助陈某某以河南**电气工程有限公司的名义承接到**小区的基建电力安装工程。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

电力安装工程施工合同、情况说明、河南**电气工程有限公司承装电力设施许可证;

2.证人陈某某证言;

3.被告人徐某某供述;

六、2010年上半年，宋某某为了承接郑州**局**家园小区的室外暖气管道工程，在郑州**局**家属院徐某某的家中送给徐某某10万元现金。徐某某收下后，利用担任郑州**局房地产经营开发中心主任的职务便利，通过其下属李某某帮助宋某勇以河南省**建设有限公司的名义承接到**家园小区的供热工程。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）供热工程施工合同、供热工程顶管施工合同、情况说明及银行付款凭证明细；

（2）郑州**局房地产经营开发中心文件《关于成立局直属地区危旧房改造和人居环境改善工程指挥部的通知》、《关于变更“**直属地区危旧房改造和人居环境改善工程指挥部”名称的通知”》、河南省**建设有限公司情况说明及营业执照副本；

2.证人宋某勇、李某奇、马某某证言；

3.被告人徐某某供述。

七、2005年12月，徐某某利用担任郑州**局房地产经营开发中心主任的职务便利，为王某某承接郑州**局**街综合楼改造工程上提供帮助，在其办公室以借款的名义收受王某某现金5万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）徐某某向王某某出具的借条；

（2）入伙交接单、业主资料卡、贾某某身份证复印件、业主（住户）消防安全责任书、前期物业管理服务协议、不动产预收款专用凭证及凭条；

（3）贾某某浦发银行明细；

（4）王某某与郑州**房屋建设有限公司签订的协议书、建设工程内部承包合同、郑州**局房地产综合开发总公司与郑州**房屋建设有限公司签订的建设工程施工合同；

（5）郑州**局房地产综合开发总公司付款凭证及情况说明；

2.证人王某某证言；

3.被告人徐某某供述。

八、2008年1月，徐某某利用担任郑*房总总经理的职务便利，为河南**国际建筑规划设计顾问有限公司承接郑*房总**小区建设工程设计项目提供帮助，并在其办公室收受该公司法定代表人李某某现金5万元。

2019年8月20日，郑州市监察委对徐某某涉嫌违法问题立案调查，同年8月22日，徐某某到中国**郑州局集团公司纪委主动投案。其到案后如实供述上述犯罪事实。

涉案赃款全部退还。

认定上述事实的证据如下：

1.书证

（1）到案经过；

（2）李某某情况说明、**规划建筑设计股份有限公司财务现金支取凭证、广东发展银行现金支票存根;

（3）**规划建筑设计股份有限公司承接“**住宅小区”和“郑州市**局**路**小区景观设计及室外网管设计”的情况说明及对应的财务收款记账凭证、银行付款凭证、发票、建设工程设计合同、景观设计及室外管网设计服务协议书;

（4）**规划建筑设计股份有限公司更名的情况说明、河南**国际建筑规划设计顾问有限公司营业执照、**规划建筑设计股份有限公司河南分公司营业执照、**规划建筑设计股份有限公司营业执照、企业名称变更核准通知书;

（5）中共郑州市纪律检查委员会、郑州市检察委员会对中国**郑州局集团有限公司纪委商请函、中国**郑州局集团有限公司纪委关于徐某某有关问题的复函；

（6）干部任免审批表、中国共产党郑州**局委员会、郑州**局关于徐某某任免通知10份、干部履历表、中心主任岗位职责、郑州**局房地产经营开发中心（总公司）领导班子成员分工表；

（7）中国**路郑州局集团有限公司郑州建筑段情况说明及郑州**局房地产经营开发中心年鉴相关材料；

（8）郑州**局监察处出具的《关于对徐某某同志所犯错误的处分决定》；

（9）中国共产党中国*路郑州局集团有限公司纪律检查委员会情况说明；

（10）查封/扣押通知书及查封/扣押财物、文件清单、郑州银行业务受理单；

（11）户籍证明；

（12）无犯罪记录证明；

2.证人李某某证言；

3.被告人徐某某供述。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人徐某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人徐某某利用职务便利，非法收受他人财物320万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人徐某某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。建议判处被告人徐某某有期徒刑六年至八年，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉,请依法判处。

此致

郑州市管城回族区人民法院

检察员：祁雯霞

校元元

二○一九年十二月三十日

附：

1.被告人徐某某现羁押于郑州市第三看守所

2.全部案卷及证据材料共计6卷1005页

3.《认罪认罚具结书》一份

4.《适用简易程序建议书》一份

5.《量刑建议书》一份