起诉书（方某甲贪污、受贿案）(公开版)_淳安县人民检察院

浙江省淳安县人民检察院

起 诉 书

淳检二部刑诉〔2020〕1538号

被告人方某甲，男，1977年**月**日出生，公民身份号码3301271977********，汉族，大学文化，原系淳安县**镇政府副镇长，曾任淳安县**镇财政所副所长（主持工作）、财政所负责人（中层正职），住淳安县**镇**幢**单元**室。因本案于2020年7月17日由淳安县监察委员会决定留置，2020年10月16日由本院决定刑事拘留，同年10月28日由本院决定依法逮捕。

本案由淳安县监察委员会调查终结，以被告人方某甲涉嫌贪污罪、受贿罪，于2020年10月16日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年10月16日已告知被告人有权委托辩护人及认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

一、贪污

2012年12月至2019年5月，被告人方某甲在担任本县**镇财政所副所长（主持工作）、**镇财政所负责人期间，利用其负责拨付**镇政府有关资金、保管**镇政府公务加油卡、审核结算**镇政府相关费用等职务便利，采取虚假列支等手段侵吞单位公款共计50.563746万元。具体事实分述如下：

1.2012年12月至2019年5月，被告人方某甲在担任**镇财政所副所长（主持工作）、**镇财政所负责人期间，利用保管**镇政府公务加油卡的职务便利，多次为其本人私家车加油，价值共计9.862446万元。

2.2013年3月，被告人方某甲利用担任**镇财政所副所长（主持工作），负责经手**镇政府有关福利费发放等职务便利，采取隐匿等手段，将结余的1万元福利费予以侵吞。

3.2014年3月，被告人方某甲利用担任**镇财政所副所长（主持工作），审核拨付**镇政府有关财政资金的职务便利，采取伪造转账支票存根联、虚假做账的手段，侵吞扶贫资金6万元。

4.2014年至2019年，被告人方某甲在担任**镇财政所副所长（主持工作）、**镇财政所负责人期间，利用审核结算**镇政府电脑耗材等费用的职务便利，通过业务单位淳安县**有限公司主要负责人姜某某，采取虚增或虚构业务费用等手段，套取公款共计10.5944万元占为己有。具体事实分述如下：

（1）2014年10月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚构业务费用等手段，套取公款3.7055万元占为己有。

（2）2015年，被告人方某甲因个人需求向淳安县**公司购买了价值0.435万元的苹果ipad平板电脑1台（未付款）。2015年8月，方某甲利用审核结算**镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，由**镇财政支付该笔费用。

（3）2018年1月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府电脑耗材等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款3.1万元占为己有。

（4）2019年1月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府电脑耗材等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款2.95万元占为己有。

（5）2019年2月，被告人方某甲因个人需求向淳安县**公司购买了微软surface pro6电脑1台，连同配件等价值共计1.0249万元。2019年5月，方某甲利用审核结算**镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，由**镇财政支付0.4039万元。

5.2014年至2019年，被告人方某甲在担任**镇财政所副所长（主持工作）、**镇财政所负责人期间，利用审核结算**镇政府打印复印等业务费用的职务便利，通过业务单位淳安**服务部负责人姚某某，采取虚增或虚构业务费用的手段，套取公款共计14.5万元占为己有。具体事实分述如下：

（1）2014年1月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款1.34万元占为己有。

（2）2015年2月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府打字复印等费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2.7万元占为己有。

（3）2016年1月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2.46万元占为己有。

（4）2016年9月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2万元占为己有。

（5）2017年1月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款3万元占为己有。

（6）2018年2月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款3万元占为己有。

6.2015年1月，被告人方某甲利用担任**镇财政所副所长（主持工作），审核结算**镇政府信息资料等费用的职务便利，通过淳安县**镇**工作室负责人方某乙，采取虚构业务费用的手段，套取公款1.98万元占为己有。

7.2015年至2016年，被告人方某甲在担任**镇财政所负责人期间，利用审核结算**镇政府广告业务等费用的职务便利，通过业务单位淳安县**公司负责人童某某及其妻子叶某某，采取虚增或虚构业务费用的手段，套取公款共计3.214万元占为己有。具体事实分述如下：

（1）2015年4月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府广告业务等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款1.214万元占为己有。

（2）2016年10月，被告人方某甲利用审核结算**镇政府广告业务等费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2万元占为己有。

8.2016年8月、9月，被告人方某甲在担任**镇财政所负责人期间，利用负责汇总上报**镇覆盆子节及中药材种植两项农户补助资料、审核拨付补助资金的职务便利，以其妻子徐某某的名义虚报冒领补助资金共计2.17万元占为己有。

9.2018年2月，被告人方某甲利用担任**镇财政所负责人，负责结算**镇政府有关接待费用的职务便利，通过杭州**建设工程有限公司负责人唐某某，采取虚构工程、虚列支出的手段套取公款7万元，在支付**镇政府有关接待费用后，将结余的公款1.2429万元予以侵吞。

案发前，被告人方某甲退出赃款共计9.719936万元。归案后，监察机关从被告人方某甲处查扣到苹果ipadmini平板电脑1台、微软surface笔记本电脑1台。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：任职文件、干部分工、归案经过、户籍证明、公车改革相关材料、文件、加油卡明细信息、情况说明、记账凭证、工程项目资料、支票存根、发票、进账单、银行账户交易明细等；

2.证人证言：证人童某某、王某某、姜某某、姚某某、叶某某、方某乙、童某某等人的证言；

3.被告人方某甲的供述和辩解；

4.勘验检查等笔录：搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单等。

二、受贿

2015年至2020年，被告人方某甲在担任**镇财政所负责人、**镇副镇长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人给予的财物，价值共计5.3755万元。具体事实分述如下：

1.2015年下半年，被告人方某甲利用担任**镇财政所负责人，负责审核结算**镇政府工程项目资金的职务便利，为杭州**建设工程有限公司负责人唐某某在资金拨付等方面谋取利益，收受唐某某代为支付的装修地板费用1.5755万元。

2.2019年12月，被告人方某甲利用担任**镇副镇长，分管安全生产工作的职务便利，为淳安县**镇**烟花爆竹专营店负责人方某丙在经营许可证审核等方面谋取利益，收受方某丙送给的现金0.8万元。

3.2020年1月，被告人方某甲利用担任**镇副镇长，分管工业、招商引资，负责产业园区建设的职务便利，为淳安**有限公司负责人钟某某在厂房选址等方面谋取利益，收受钟某某送给的现金0.5万元及超市购物卡0.5万元，价值共计1万元。

4.2020年4月，被告人方某甲利用担任**镇副镇长，分管工业、招商引资，负责产业园区建设的职务便利，为杭州**有限公司负责人宋某某在税款返还、政策扶持等方面谋取利益，收受宋某某送给的现金2万元。

归案后，被告人方某甲如实供述了监察机关尚未掌握的受贿犯罪事实。监察机关从被告人方某甲处查扣到超市卡5张（面值1000元），监察机关已冻结方某甲、徐某某账户资金共计23.560889万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：任职文件、干部分工、工程项目资料、财务凭证、存款凭条、协议书、政府文件等；

2.证人证言：证人唐某某、方某丙、钟某某、宋某某等人的证言；

3.被告人方某甲的供述和辩解。

本院认为，被告人方某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，且利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人方某甲在归案后，主动交代监察机关尚未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。被告人方某甲犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

淳安县人民法院

检察官：杨某某

检察官：余某某

                                   2020年11月27日

附件：

1.被告人方某甲现押于淳安县看守所。

2.案卷材料和证据7册。