起 诉 书
被告人吕某某，男，1969年**月**日出生，公民身份号码5129011969********，汉族，大学本科文化程度，案发前系********五官科负责人，户籍所在地重庆市奉节县，现住重庆市奉节县永安街道********。因涉嫌诈骗罪，于2018年12月7日被长江航运公安局万州分局取保候审。
被告人周某某，男，1986年**月**日出生，公民身份号码5002361986*******，汉族，大学本科文化程度，案发前系********康复科负责人，户籍所在地重庆市奉节县，现住重庆市奉节县永安镇********。因涉嫌诈骗罪，于2018年12月8日被长江航运公安局万州分局刑事拘留，同年12月26日被长江航运公安局万州分局取保候审。
本案由长江航运公安局万州分局侦查终结，以被告人曾某某、吕某某、周某某涉嫌诈骗罪，于2019年8月6日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年8月6日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，2019年8月6日已告知被害单位有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被告人及辩护人、值班律师、被害单位的意见，审查了全部案件材料。因部分证据不足，本院退回侦查机关补充侦查二次（自2019年9月21日至10月20日、自2019年11月29日至12月28日）。因案情复杂，本院延长审查起诉期限二次（自2019年9月7日至9月21日、自2019年11月16日至12月1日）。
经依法审查查明：
2015年4月8日，重庆市奉节********公司（以下简称****）成立，公司股东包括被告人曾某某、吕某某、周某某和段某某（另案处理）、李某甲、李某乙。其中曾某某为该公司法定代表人，占股33%；吕某某任医院五官科负责人，占股20%；周某某任医院康复科负责人，占股20%。2015年9月28日，重庆市奉节县社会保险局与****签订医疗服务协议，确定****为医疗保险定点机构。
2017年2月，为了增加医院收入，曾某某召集吕某某、周某某、段某某开会，提议医院开展免费体检吸引病人前来医院进行体检，并降低入院指征对不需要住院的病人办理住院，增加报销金额。该提议被段某某明确反对，由于吕某某和曾某某持支持意见，仍然得以开展。在实际操作过程中，吕某某和周某某对前来参加免费体检的人所带来的医保卡办理住院，对前来医院退医保卡内费用的人所带来的医保卡虚开病名办理住院。2016年11月20日至2018年8月14日，****以“空床住院”、“体检式住院”方式骗取社会保险基金人民币267226.56元、民政医疗救助资金9156.71元，合计276383.27元。
2018年12月7日，被告人吕某某经电话传唤到案；次日，被告人曾某某、周某某经电话传唤到案，到案后均如实供述了上述事实。2020年1月13日，吕某某、周某某分别退款100000元、20000元至本院；次日，曾某某退款156500元至本院。
认定上述事实的证据如下：
1.黑色笔记本1个；
2.医疗服务协议、微信聊天记录、营业执照等书证；
3.证人余某甲、卢某某、余某乙等人的证言；
4.被告人曾某某、吕某某、周某某的供述与辩解；
5.重庆正宏会计师事务所正宏[2019]会司鉴字第12号司法会计鉴定意见书。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。
本院认为，被告人曾某某、吕某某、周某某以非法占有为目的，以虚构事实的方法，骗取公私财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条和第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人曾某某、吕某某、周某某经电话通知到案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，并自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人曾某某、吕某某、周某某揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人曾某某、吕某某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金三万元；判处被告人周某某有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金二万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。
此致
重庆市万州区人民法院
检 察 官：晏国康
检察官助理：廖雪吟
附： 1.被告人曾某某、吕某某、周某某现被取保候审，联系电话分别为：1582371****、1389629****、1388382****；
2.案卷材料和证据11册；
3.《认罪认罚具结书》3份；
4.简易程序建议书1份。
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