起诉书（李某某非法转让、倒卖土地使用权案）_新河县人民检察院

河北省新河县人民检察院

起 诉 书

新检公诉刑诉〔2020〕14号

被告人李某某，男，1968年**月**日出生，公民身份号码1322291968********，汉族，群众，大学文化程度，经商，户籍所在地及现住址河北省石家庄市裕华区**路**号**栋**单元**号。因涉嫌诈骗罪，于2019年4月17日被新河县公安局刑事拘留，同年4月22日被取保候审。因本案，于2020年4月22日被本院取保候审。

本案由新河县公安局侦查终结，以被告人李某某涉嫌诈骗罪，于2020年4月21日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年4月22日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了值班律师意见，审查了全部案件材料。其间，因事实不清、证据不足退回补充侦查一次（2020年5月20日至2020年6月20日）。   

经依法审查查明：

2014年4月，被告人李某某在新河县招商引资过程中设立“新河县****家具有限公司”项目，在新河县**厂的南侧选址用地24亩。李某某在没有办理好土地使用权证、选用地块性质仍为“其他土地（果园）”情况下，未批先建。新河县的车某某承揽其圈建围墙、建设门卫室，平整地面等工程。其后，由于李某某一直未能办理好土地使用手续，被认定为违法占地，该地块由新河县开发区决定收回。李某某多次与相关部门、人员协调，均无果。2016年6月至8月间，李某某以牟利为目的，违反土地管理法规，以转让项目的形式，变相将上述24亩土地非法转让给车某某实际使用，并承诺为其协调处理好用地手续，非法获利67万元（其中22万元用于抵顶应付车某某的工程款）。此后，李某某一直未能协调好用地事宜；车某某通过民事诉讼等方式索要购地款无果。案发后，李某某将非法所得的土地转让款退回；被非法转让土地已由有关部门妥善处理，另作他用。

认定上述案件事实的证据：

1.书证：新河县政府纪要、选址意见书、工商注册登记资料、项目规划意见、用地意见、收回证明、银行支付明细、土地类别证明等；2.证人证言：证人车某某、白某某、刘某某、肖某某、林某某等人的证言；3.被告人供述和辩解：被告人李某某的供述和辩解。

本院认为，被告人李某某以牟利为目的，违法土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让、倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。被告人李某某在律师在场的情况下，签署了《认罪认罚具结书》，表示认罪认罚，悔罪态度明显，依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

新河县人民法院

      检察员：贾义东

2020年7月19日

                                      （院印）

附：

    1.被告人李某某现取保候审于其居住地，电话134********。

    2.案卷材料和证据二册。