起诉书（李某某非法转让土地使用权案、毕某某非法占用农用地案）(公开版)_河南省淅川县人民检察院

河南省淅川县人民检察院 

起 诉 书

淅检一部刑诉〔2020〕1278号

被告单位淅川县**乡**村**组。

诉讼代表人贾某某，男，公民身份证号码411323***，汉族，高中文化，中共党员，农民，系淅川县**乡**村检委会主任。

被告人李某某，男，1953年9月19日出生，公民身份证号码411323***，汉族，小学文化，农民，1990年至今任淅川县**乡**村**组组长。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2020年11月18日被淅川县公安局取保候审。

被告人毕某某，男，公民身份证号码411323***，汉族，初中文化，农民。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月22日被淅川县公安局监视居住，2020年10月22日经淅川县人民检察院决定监视居住。

本案由淅川县公安局侦查终结，以被告人毕某某涉嫌非法占用农用地罪、被告单位淅川县**乡**村**组、被告人李某某涉嫌非法转让土地使用权罪，分别于2020年9月9日、11月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告单位、被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。毕某某涉嫌非法占用农用地案于2020年10月9日退回公安机关补充侦查一次。被告单位、被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2018年8月，被告单位淅川县**乡**村**组、被告人李某某以牟利为目的，违法土地管理法规，未经县级以上人民政府批准，擅自将淅川县**乡**村**组基本农田6亩非法转让给被告人毕某某用于建石米厂。经勘测，毕某某石米厂非法占用土地总面积为11.022亩，地类为旱地9.199亩，灌木丛地1.823亩。毕某某在该宗地内碾压、堆放及硬化地面，其行为造成了9.199亩（全部为基本农田）、1.823亩林地的种植条件严重破坏。

2020年4月22日，被告人毕某某主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实。

2020年11月17日，被告人李某某主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1.租地协议、收条、卫星概貌图、户籍证明、到案经过等书证；2.证人俞某某、黄某某的证言；3.被告人李某某、毕某某的供述与辩解；4.鉴定意见；5.勘验笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告单位淅川县**乡**村**组、被告人李某某、毕某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位淅川县**乡**村**组、被告人李某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二百三十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任；被告人毕某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，被告单位淅川县**乡**村**组、被告人李某某、毕某某系自首，可以从轻或减轻处罚。被告单位淅川县**乡**村**组、被告人李某某、毕某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

淅川县人民法院　

检  察  官：韩强

检察官助理：柴  平

（院印）

2020年11月26日　

附件：1.被告人李某某现取保候审在家，被告人毕某某现监视居住在家。

2.案卷材料和证据五册。

3.《认罪认罚具结书》二份。

4.《量刑建议书》二份。