起诉书（李某甲、李某乙非法转让、倒卖土地使用权案)_湖北省监利市人民检察院

湖北省监利市人民检察院

起 诉 书

鄂监检二部刑诉〔2020〕184号

被告人李某甲，男，1963年**月**日出生，居民身份证号码4224251963********，汉族，大学文化，公务员，户籍所在地湖北省监利市，住监利市**镇**社区，因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，经荆州市公安局决定，于2013年10月28日被荆州市公安局刑事拘留，于2013年11月27日被释放；经监利市公安局决定，于2020年8月4日被监利市公安局取保候审。

被告人李某乙，男，1964年**月**日出生，居民身份证号码4224251964********，汉族，高中文化，无业，户籍所在地湖北省监利市，住监利市**镇**社区**组，因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，经监利市公安局决定，于2020年8月3日被监利市公安局取保候审。

本案由监利市公安局侦查终结，以被告人李某甲、李某乙涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2020年8月12日向本院移送起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2020年9月8日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年9月29日补查重报。补充侦查完毕移送起诉。

经依法审查查明：

2005年，被告人李某甲得知监利县**镇**中心分公司位于**镇**村的土地因**公司破产要处理，找到原**镇**中心分公司经理陈某甲(已判刑)，告知其有购买意愿。陈某甲见有利可图，提出与李某甲合伙。李某甲又邀约被告人李某乙加入合伙，通过陈某甲的介绍，李某甲同意董某某(已判刑)加入合伙。四人经过商议，决定各出资30万元购买土地。2006年4月，李某甲等人找到监利县**公司经理郑某某，将**镇**中心公司的面积为7342.35平方米的地块，按企业用地性质以60万元的价格购得。2009年上半年，李某甲、陈某甲、董某某及李某乙商议如何处理土地时，李某甲明确提出土地搁置几年未见收入，现在有人想购买土地作为宅基地使用，希望将土地划分成宅基地出售。对于李某甲的想法，陈某甲、董某某及李某乙均表示同意。同时商议决定由陈某甲、李某甲负责土地出售事宜，董某某、李某乙不负责具体事务，只参与分红。

2009年上半年至2014年,李某甲等人以宅基地的形式将部分土地予以出售，其中，李某甲以130万元的价格出售给胡某某、陈某乙土地286平方米，以148万元的价格出售给朱某甲土地336平方米，以14.5万元的价格出售给朱某乙土地120平方米，以23万元的价格出售给高某甲土地180平方米，以15万元的价格出售给李某丙、夏某甲土地120平方米，以16.8万元的价格出售给沈某甲土地120平方米，以14万元的价格出售给王某某土地120平米，以240万元的价格出售给杨某甲土地480平方米，以128万元的价格出售给袁某某土地546平方米；陈某甲以22.8万元的价格出售给杨某乙、沈某乙土地180平方米，以12.7万元的价格出售给李某丁土地100平方米。

期间，每出售一块土地，李某甲、陈某甲都会将具体情况告知董某某、李某乙。2009年底，李某甲、李某乙等四人曾分赃一次，各分得赃款50万元。

认定上述事实的证据如下：

1.被告人户籍证明、土地转让合同、土地使用权证、宗地图、中共监利县**镇纪委文件、中共监利县自然资源和规划局党组文件、监利县规划局《关于监利县**仓库土地资料的相关证明》、土地估价报告、湖北省江陵县人民法院刑事判决书、湖北省荆州市中级人民法院刑事裁定书等书证；2.证人郑某某、胡某某、吴某甲、朱某丙、杨某乙、朱某乙、李某丁、高某甲、沈某甲、夏某乙、王某某、袁某某、杨某甲、吴某乙、张某某、高某乙等人的证言；4.同伙董某某、陈某甲的供述；5.现场照片；6.被告人李某甲、李某乙的供述和辩解。

本院认为，被告人李某甲、李某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖北省监利市人民法院

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2020年10月27日

附件：

1.被告人现均被取保候审于其住处

2.案卷材料和证据4册