起诉书（李某甲、郑某某非法经营案)_湖南省资兴市人民检察院

湖南省资兴市人民检察院

起 诉 书

资检公诉刑诉〔2019〕39号

被告人李某甲，男，1965年**月**日出生，公民身份号码4328261965********，汉族，高中文化程度，户籍所在地湖南省郴州市北湖区，住郴州市北湖区**路**路委**路**号，湖南郴州**食品有限公司董事长，因涉嫌犯有非法经营罪，于2018年12月30日被资兴市公安局刑事拘留，经本院2019年1月28日批准于次日被资兴市公安局逮捕。

被告人郑某某，男，1973年**月**日出生，公民身份号码4405271973********，汉族，小学文化程度，户籍所在地广东省揭阳市普宁市，住广东省普宁市**镇**村**号，因涉嫌非法经营罪，于2019年1月29日被资兴市公安局取保候审，经本院2019年4月22日决定于同日被资兴市公安局逮捕。

本案由资兴市公安局侦查终结，以被告人李某甲、郑某某涉嫌非法经营罪，于2019年3月29日向本院移送审查起诉。本院受理后，分别于2019年3月29日、4月1日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：2018年10月份上旬的一天，被告人郑某某通过李某丙认识了湖南郴州**食品有限公司（以下简称***公司）的董事长被告人李某甲。在查看了***公司四楼厂房及烟丝加工设备后，郑某某与李某甲商议后达成如下口头协议：郑某某租赁***公司的四楼厂房从事烟丝生产，每生产一日付给李某甲租金两万元；李某甲负责烟叶、烟丝的进出厂接送、以及设备的维修维护；郑某某负责联系烟叶、组织人员加工烟丝、安排烟丝的去向；所有参与非法生产烟丝人员的工资由郑某某支付。

2018年10月中下旬的一天，被告人郑某某联系汤某某（在逃），要其帮忙购买一台新的切烟丝的设备并寻找人员来资兴生产烟丝。后汤智惠叫上吴某某、陈某乙、陈某丙、张某某（均另案处理）等人来资兴。同时郑某某让彭某甲（另案处理）寻找人员来资兴搬运烟草，后彭某甲陆续叫上白某丙、白某乙、白某丁、彭某乙、白某甲、彭某丙、钟某某（均另案处理）等人来资兴。2018年11月初，被告人李某甲电话联系李某丁表示欲租赁***公司的宿舍。李某丁同意后，李某甲安排人员衔接此事，将彭某甲、吴某某在等人安排入住在***公司的宿舍。在调试生产设备期间，郑某某联系人陆续运来烟叶。2018年11月7日晚，郑某某安排汤某某带领陈某乙、陈某丙、张某某等人开始在***公司4楼厂房非法生产烟丝；安排彭某甲带领白某丙、白某乙、白某丁等人搬运、装卸烟叶和烟丝，并在搬运过程中记录数量。为掩人耳目，上述人员均在晚上非法生产烟丝并拉上窗帘。为躲避稽查，李某甲安排邓某某、陈某甲（均另案处理）、李某乙（在逃）负责接送拉烟叶和烟丝的货车，为方便与货车司机对接，李某甲为邓某某配备了一数字手机。从2018年11月7日至12月21日，郑某某和李某甲组织人员非法生产烟丝约一个月，每天生产烟丝1万至2万斤，合计价值近2000万元。郑某某按2.5元/斤收取加工费，同时分两次以现金的形式支付李某甲租金50万元。

另查明，2018年12月21日，公安机关在***公司查获去梗片烟14286公斤、烟丝16270公斤、烟梗16160公斤，经鉴定，合计价值为2238231.25元。公安机关暂扣郑某某涉案款40万元。

认定上述事实的证据如下：1.物证：现场照片；2.书证：受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获机关、扣押决定书、扣押物品、文件清单等；3.证人证言：证人彭某甲、陈某甲、白某甲、白某乙、白某丙、张某某、吴某某、陈某乙、陈某丙、李某乙、彭某乙、彭某丙、白某丁、钟某某、邓某某、陈某甲、彭某丁、胡某某、李某戊的证言；4.被告人的供述与辩解：被告人李某甲、郑某某的供述与辩解；5.鉴定意见：鉴定聘请书、鉴定意见通知书、湖南省烟草专卖局价格证明“湘烟价格[2019]0025号”；6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场勘验笔录、辨认笔录、指认笔录等。

本院认为，被告人李某甲、郑某某违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖南省资兴市人民法院

检察员：郭琼华

2019年4月22日

附：

1.被告人现羁押于资兴市看守所。

2.案卷材料和证据5册，光碟9张。