起 诉 书
本案由张家界市监察委调查终结，以被告人李某甲涉嫌受贿罪，于2019年7月19日向张家界市人民检察院移送审查起诉，同日，张家界市人民检察院将此案交办给本院审查起诉。本院受理后，于2019年7月19日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人意见，审查了全部案件材料。期间，因案情复杂，本院决定延期十五日（自2019年8月26日至9月9日）。被告人同意本案适用普通程序审理。
经依法审查查明：2011年至2019年期间，被告人李某甲利用其担任**分局党委委员、副局长分管该局警务保障工作的职务之便，为基建项目承包商、采购项目供应商在业务承揽、款项支付等事项中提供帮助，非法收受他人现金人民币共计131.3万元，具体事实如下：
1、在**分局业务用房项目中，李某甲多次收受项目承建商李某乙现金人民币共计14.5万元。
2011年底，在李某甲的关照下，通过提高竞标资质的手段使李某乙挂靠的湖南**建设集团有限公司中标了**分局业务用房工程项目。在施工合同签订后，李某甲违规拨付给李某乙私人账户130万元作启动资金。2012年3月的一天，李某甲在其办公室收受李某乙现金人民币2万元；2012年11月11日，李某甲在**分局业务用房工地授意李某乙将其承诺给他的10万元转入其指定的赵某某农行账户，用于支付其岳母装修屋前园子工程款；另外，李某甲于2013年春节、2014年春节期间、中秋节期间、2015年春节期间、2016年春节期间分五次收受李某乙现金人民币各5000元，共计2.5万元。
2、在**分局警用车辆采购中，李某甲多次收受河南**电动汽车有限公司（以下简称“**公司”）销售经理朱某某、业务员赵某某现金人民币共24万元。
2012年下半年，**分局从**公司采购了两台移动警务室车，车款交付后的一天，李某甲在其办公室收受该公司业务员赵某某现金人民币4万元。
2016年上半年，**分局从**公司采购了4辆特种车，在付款过程中的一天，李某甲在其办公室收受该公司销售经理朱**现金人民币10万元。
2018年下半年，**分局从**公司采购了6台巡逻处突车和9台电动车，当年年底，李某甲在长沙**酒店收受该公司销售经理朱**现金人民币6万元。2019年春节后，朱某某来李某甲办公室，请求李某甲把购车尾款付清，并送给李某甲现金人民币4万元。
3、2013年下半年，**分局业务大楼需安装饮水系统。在李某甲的关照下，湖南**科技有限公司（以下简称“**公司”）承揽了该笔业务并铺设了直饮水机相关管道。2015年底，**分局业务用房需采购直饮水机，李某甲又安排工作人员和**公司重新签订采购合同，提高了直饮水机标准，增加了采购标的。在施工过程中的一天，李某甲在其办公室收受**公司业务经理付某某现金人民币4万元。
4、2014年7月，在**分局业务用房楼宇监控系统及警务监察系统项目中，张家界**电脑办公设备有限公司中标。2015年年底的一天，该公司法人覃某某到李某甲办公室表示希望尽快付款，李某甲同意并收受其现金人民币1万元。
5、2014年9月，**分局业务用房需安装警务监察系统。同年10月，在李某甲的关照下，朱某甲挂靠的长沙**电子科技有限公司中标该项目。项目完成后，2016年春节期间，李某甲在其办公室收受朱某甲现金人民币4万元。
6、在**分局业务用房中心机房项目及安全设备采购项目中，李某甲多次收受湖南**工程有限公司（以下简称“**公司”）法人罗某某现金人民币12万元。
2014年底，**分局需对业务用房中心机房安装项目进行建设。在李某甲的关照下，**公司中标该项目，2016年下半年又增加50余万元机房网络及安全设备采购项目。2015年下半年的一天，李某甲在其办公室收受罗某某现金人民币3万元；2016年下半年的一天，在**分局楼下，罗某某找李某甲要求尽快付款，并送给李某甲现金人民币5万元；2016年底的一天，在**分局楼下，罗某某找李某甲要求尽快付清余款和希望能继续合作，并送给李某甲现金人民币4万元。
7、在**分局**派出所维修改造工程、张家界市**收治中心（以下简称“收治中心”）建设项目实施过程中，李某甲多次收受承建商陈某某现金人民币共8.8万元。
2015年2月，陈某某挂靠湖南**有限责任公司，中标**派出所维修改造工程；2016年3月，陈某某挂靠张家界**有限责任公司，中标收治中心建设项目。2015年初至2018年春节，李某甲接受陈某某的请托，为其在上述工程承揽、工程款拨付方面提供帮助。2015年2月，李某甲在其办公室收受陈某某现金人民币1.4万元；2015年中秋节期间，李某甲在**分局大门口收受陈某某现金人民币8000元；2016年1月、3月，李某甲在其办公室分别收受陈某某现金人民币8000元、4万元；2017年春节、中秋节、2018年春节期间，李某甲在其办公室分别收受陈某某现金人民币8000元、5000元、5000元。
8、在**分局弱电改造项目中，李某甲多次收受张家界**科技有限公司（以下简称“**公司”）法人孙某某现金人民币22万元。
2015年下半年，**分局指挥中心LED屏幕和电子显示屏项目由**公司中标，该公司安排孙某某做此项目。项目完工后，孙某某为感谢李某甲在项目上给予的关照，并希望能继续得到李某甲的关照，在李某甲办公室送现金人民币2万元。
2016年下半年、2017年上半年，在李某甲的关照下，孙某某分别承揽了**分局**派出所弱电安装工程和**拘留所监控系统。2017年底的一天，在**公路孙某某的路虎车上，李某甲收受孙某某现金人民币10万元。
2018年6月，**分局启动“4+X”项目，在李某甲的关照下，孙某某承揽该项目中的弱电改造项目。2018年底的一天，李某甲承诺孙某某在工程款支付时给予照顾，在**小区外河边**路孙某某的路虎车上，收受孙某某现金人民币10万元。
9、在**分局采购协辅警和巡特警服装过程中，收受湖南**有限公司（以下简称“**公司”）业务员刘某甲现金人民币5万元。
2015年下半年，**分局需采购一批协辅警服装。在李某甲的关照下，**公司承揽到该项目。合同签订后不久的一天，李某甲在其办公室收受刘某甲现金人民币2万元。
2016年4月，**分局新增加的协辅警和巡特警需采购一批制式服装。在李某甲的关照下，**公司承揽到该项目，在合同签订不久后的一天，李某甲在其办公室收受刘某甲现金人民币3万元。
10、2016年上半年、2017年初，**分局两次启动执法记录仪、采集工作站、红外线摄像头采购项目。在李某甲的关照下，湖南**有限公司（以下简称“**公司”）两次承揽到该项目。为感谢李某甲的关照和能按时付款，在两次合同签订后不久，**公司销售经理刘某乙来到李某甲办公室，分别给其送现金人民币4万元、1万元。
11、在**派出所提质改造项目中，多次收受刘某丙现金人民币共10万元。
2016年下半年，刘某丙借用张家界**有限公司（以下简称“**公司”）的资质中标**派出所提质改造工程。2017年春节至2018年下半年，李某甲接受刘某丙请托，为其在工程验收、工程款拨付、结算上提供帮助。2017年春节期间，李某甲在**附近收受刘某丙现金人民币1万元；2017年中秋节期间，李某甲在其办公室收受刘某丙现金人民币1万元；2018年春节期间，李某甲在**附近收受刘某丙现金人民币2万元；2018年端午节前后，李某甲在其办公室分两次收受刘某丙现金4万元、2万元。
12、2017年4月，李某甲接受湖南**有限公司（以下简称“**公司”）业务员周某某的请托，将收治中心床铺采购业务交给**公司。合同签订后的一天，周某某来李某甲办公室，说希望李某甲尽快付款，李某甲同意并收受周某某现金人民币4万元。2017年7月，**分局将货款支付给**公司。
13、2017年上半年，张家界**有限公司（以下简称“**公司”）中标收治中心医疗设备采购项目。安装调试后，2017年下半年的一天，**公司业务员张某某来李某甲办公室，请求李某甲在支付货款上提供方便，李某甲收受张某某现金人民币4万元。**分局于2017年12月份向**公司支付了设备款。
14、2018年5月，**分局启动“4+X”建设项目。在李某甲的关照下，湖南**有限公司（以下简称“**公司”）中标此项目。在项目实施过程中，李某甲接受该公司总经理谭某某的请托，为项目付款提供帮助。2018年春节期间，李某甲在其办公室收受谭某某现金人民币1万；2018年5月的一天，李某甲在其办公室收受谭某某现金人民币1万元。
15、2018年上半年，**分局**派出所实施提质改造工程，在李某甲的关照下，张家界市**有限责任公司（以下简称“**公司”）顺利承揽到该所家具采购项目。2018年下半年的一天，李某甲在其办公室收受该公司总经理钟某某现金人民币2万元。
16、2018年下半年，**分局需采购一批协辅警服装。李某甲在其办公室接受胡某某的请托，表示会对其进行关照，并当场收受胡某某现金人民币4万元，后因其他原因此事没搞成。2019年初，李某甲将**分局标的为22万元的“城市快警”特警制式服装的采购业务交给胡某某。
17、2018年上半年，在**分局采购身份证、出入境自助受理相关设备过程中，李某甲关照李某丙所在的湖南**科技有限公司及合作方湖南**科技有限公司承揽到该项目。2019年3月的一天，李某甲在其办公室收受李某丙现金人民币4万元。
18、2018年下半年，**分局**派出所提质改造工程接近完工。在李某甲的关照下，蒯某某所经营的**生活馆顺利承揽到该所的窗帘供应业务。2019年春节期间，李某甲在其办公室收受蒯某某现金人民币1万元。
被告人李某甲归案后，如实供述了自己的犯罪事实
认定上述事实的证据如下：
1、书证：李某甲的任职文件、合同、认罪认罚具结书等；
2、证人证言：证人李某乙、刘某丙、徐某某等人的证言；
3、被告人的供述及辩解：被告人李某甲的供述及辩解。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人李某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。
本院认为，被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务之便为他人谋取利益并收受他人好处费共131.3万元，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某甲归案后能如实供述自己的犯罪事实，可适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款；自愿认罪认罚，可适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条。建议对被告人李某甲在有期徒刑三年以上六年以下处以刑罚，并处罚金幅度在30万元至80万元，不适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款、第二款的规定，提起公诉，请依法判处。
此 致
检察员：罗斌
2019年9月3日
附：
1．被告人李某甲现羁押于慈利县看守所。
2．案卷材料和证据9册1639页。
3．调查机关已扣押李某甲现金人民币7065元；冻结李某甲、田某某银行存款42.858114万元；查封李某甲名下产权面积468.48平方米的自建房一栋。
4．《认罪认罚具结书》一份。
5.辩护人郭建美，湖南风云律师事务所，联系电话13907447121。
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