起诉书（李某甲非法占用农用地案）_贵州省江口县人民检察院

贵州省江口县人民检察院　

起 诉 书

江检刑诉〔2021〕1号　

　　被告人李某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份号码5222221971********，汉族，初中文化，户籍所在地贵州省铜仁市江口县**街道**村**组，现住江口县**街道**路坝上，原江口县凯德街道**村**砂石矿合伙人。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月20日被江口县公安局取保候审；经江口县人民检察院决定，于2020年9月18日由江口县公安局执行取保候审。

本案由江口县公安局侦查终结，以被告人李某甲非法占用农用地案，于2020年9月17日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年9月17日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。其间，因案情复杂延长审查起诉期限一次（自2020年10月18日至2020年11月1日）。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：2014年10月12日,被告人李某甲与李某乙、曾某某等人共投资140万元成立江口县**街道**村**砂石场，被告人李某甲负责安全生产，李某乙负责现场管理及打砂，曾某某负责采购及爆破,其余股东未参与砂矿日常管理。2015年2月2日,江口县**街道**村**砂石场因非法占用农用地1.6亩被江口县林业局林业行政处罚，被告人李某甲曾向江口县林业局咨询过林地占地审批手续的问题，期间该砂场也未停止采砂作业。

2016年上半年,李某乙等人所持股权转让给他人。至此被告人李某甲持砂场35%股份并成为龙回砂石场实际负责人。并于2018年6月27日,将龙回砂石场营业执照法人变更为李某甲。

被告人李跃某甲成为砂场法人后，全面负责砂场的管理运营，2018年6月至2019年11月,江口县**镇**村**砂石场在未取得林地占用审批手续的情况下,继续扩大规模开采。2020年6月10日,依法聘请贵州**设计有限公司对江口县双江镇**村**砂石场非法占用林地面积进行鉴定,经对现场进行勘查及测量,鉴定意见为江口县**街道**村**砂石场占用江口县**街道**村**组尖山林地面积共计2.94公顷(44.1亩),其中2016年6月至2019年11月期间，责任主体被告人李某甲非法占用林地为2.63公顷(39.45亩)。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：立案决定书、户籍信息及照片、到案经过、龙回砂石场营业执照、荒山租赁协议等；2.证人李某乙、李某丙、万某某、李某丁、曾某某、腾某某、颜某某、张某某、梅某某、李某戊证言；3.被告人李某甲的供述和辩解；4.鉴定意见（水县兴林林业司法鉴定所遵习林鉴字第（2018）JDYJ015司法鉴定意见；贵州**设计有限公司鉴定意见）；5.现场勘验笔录；6.视频资料。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人李某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人李某甲违反土地管理法规，在未办理林地审批手续的情况下，非法占用林地39.45亩，用于砂石开采，改变了林地的用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人李某甲到案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，有悔罪诚意，系坦白，并在值班律师的见证下自愿签署了认罪认罚具结书，结合其犯罪事实及量刑情节，建议以非法占用农用地罪判处被告人李某甲拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元，同时对被破坏的林地进行恢复。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

贵州省江口县人民法院　

检  察  官 张海堂

                                               检察官助理 吴江湖

                                               

2021年1月4日　

                                                    

附件：1.被告人现取保候审在家，家住江口县**街道**路坝上，电话1398585****。

2.案卷材料和证据5册。

3.《认罪认罚具结书》一份。

4.光盘1张。