起诉书（林某某、孟某某非法占用农用地案）(公开版)_青海省都兰县人民检察院

青海省都兰县人民检察院

起 诉 书

都检公诉刑诉〔2020〕15号

被告人林某某，男，蒙古族，1954年**月**日出生，居民身份证号码6328221954********，小学文化程度，系**镇人大代表，户籍所在地青海省都兰县**镇，现住都兰县**镇**村**号，系该村牧民。2019年7月22日因涉嫌非法占用农用地罪被都兰县森林公安局取保候审，2019年11月8日经本院决定取保候审。

被告人孟某某，男，蒙古族，1974年**月**日出生，居民身份证号码6328221974********，初中文化程度，户籍所在地青海省海西州德令哈市，现住海西州都兰县**镇**村，系该村牧民，2019年8月19日因涉嫌非法占用农用地罪被都兰县森林公安局取保候审，2019年11月8日经本院决定取保候审。

本案由都兰县森林公安局侦查终结，以被告人林某某、孟某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年11月8日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，二被告人认罪认罚，同意适用简易程序审理本案，审阅了全部案件材料。分别于2019年12月2日、2020年1月22日经二次退回补充侦查，现依法审查查明：

2014年4月份，被告人林某某、孟某某在都兰县相关部门审批下取得在自家草原开垦50亩地用于种植苜蓿的许可，在取得许可后二被告人擅自扩大开垦面积，改变土地用途种植枸杞等经济作物。经宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心鉴定：涉案土地面积341.8亩，超审批开垦土地面积291.8亩，土地类型为宜林荒地。案发后，二被告人以缴纳“罚款”的名义先后两次向宗加镇农牧经济服务中心缴款共计人民币84000元。 

上述事实清楚，有接处警登记表、受案登记表、立案材料、现场勘验笔录、鉴定聘请书、人工种草审核审批表、司法鉴定书、资质证明、森林资源库查询结果、地籍调查表、宗地图、草原违法案件处理意见、现金缴款单、户籍证明等证据证实，二被告人亦供认，足以认定。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。二被告人对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人林某某、孟某某违反土地管理法规，非法开垦土地并改变土地用途，种植枸杞等经济作物，使都兰县**镇**村291.8亩土地遭到破坏，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条之规定，涉嫌非法占用农用地罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当追究二被告人刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 

   此致

都兰县人民法院

检察员：丹增次旦

2020年3月20日

附：

    1.被告人林某某现取保候审，住青海省海西州都兰县**镇**村**号，联系电话：1530977****，保证人：多某某，住青海省海西州都兰县**小区**号楼**单元**室，联系电话：1572232****；被告人孟某某现取保候审，住青海省海西州都兰县**镇**村，联系电话：1373467****，保证人：才某某，住青海省海西州都兰县**花园**号楼**单元**室，联系电话：1389707****。

    2.案卷材料和证据2册。

3.电子光盘一张

4.《认罪认罚具结书》、《量刑建议书》共4份

5.经公告无适格主体提起民事公益诉讼，由我院附带民事公益诉讼。