起诉书（林某某非法占用农用地案)_黑龙江省建三江人民检察院

黑龙江省建三江人民检察院

起 诉 书

黑建农检诉刑诉〔2019〕34号

被告人林某某，男，1969年**月**日出生，公民身份号码2308311969********，汉族，初中文化，无固定职业，住黑龙江省勤得利农场**楼**单元**室（户籍所在地黑龙江省同江市勤得利农垦社区**区**委**号）。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年9月18日被黑龙江省垦区公安局建三江分局刑事拘留，同年9月21日被该分局取保候审。

本案由黑龙江省垦区公安局建三江分局侦查终结，以被告人林某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年12月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院分别于2019年1月18日、2月25日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年1月29日、3月21日补充侦查完毕后重新移送审查起诉。于2019年1月2日延长审查起诉期限半个月。

经依法审查查明：

2016年11月份，被告人林某某从孙某某（合同名为孙某甲）手中购买位于勤得利农场50 队“堵口坝”750亩水稻地使用权。次年2月24日，林某某与黑龙江省勤得利农场签订此750亩地承包合同，其在未获相关部门批准的情况下，将该地块中间分布的六处林地开垦成耕地用于种植水稻。经双鸭山市名宣司法鉴定中心鉴定：黑龙江省勤得利农场131林班268、274、288、297、4041、4042小班毁坏林地的面积为43184平方米（64.77亩），现地类为无林地。

经侦查，被告人林某某于2018年9月18日经公安机关传唤到案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证被告人林某某户籍证明、到案经过、黑龙江省勤得利农场家庭农场农业生产承包协议、林业调查规划设计资质证书、中华人民共和国林权证等；

2.证人孙某某、孙某某等人的证言；

3.被告人林某某的供述与辩解；

4.双鸭山名宣司法鉴定中心司法鉴定意见书；

5.黑龙江省垦区公安局建三江分局辨认、指认笔录。

本院认为，被告人林某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人林某某到案后如实供述犯罪事实，系坦白，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

黑龙江省建三江人民法院

检察员：张宪

2019年4月18日

附：

    1.被告人林某某取保候审于建三江管理局勤得利农场场部。

2.案卷材料和证据4册。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。　

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。