起诉书（某某村民委员会、底某乙）_河北省正定县人民检察院

河北省正定县人民检察院

起 诉 书

正检二部刑诉〔2019〕510号

被告单位**村民委员会，统一社会信用代码：541301****，单位地址：正定镇**街**号，法定代表人李某某。

诉讼代表人底某甲，男，1947年**月**日出生，联系电话：1323014****。

被告人底某乙，男，1966年**月**日出生，公民身份号码1301231966********，回族，初中文化程度，原**村民委员会主任，户籍所在地河北省石家庄市正定县正定镇**街**号，现住户籍地。因犯盗窃罪，于1982年被正定县人民法院判处有期徒刑三年；因犯故意伤害罪和盗窃罪，于1988年9月被正定县人民法院判处有期徒刑六年；因犯敲诈勒索罪和妨害公务罪，于2003年1月2日被石家庄市中级人民法院判处有期徒刑五年，2005年4月25日刑满释放。因涉嫌犯有非法转让土地使用权罪，于2018年10月8日被正定县公安局取保候审。

本案由正定县公安局侦查终结，以被告单位**村民委员会、被告人底某乙涉嫌非法转让土地使用权罪于2019年9月23日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年9月24日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2010年11月，时任**村民委员会主任的被告人底某乙召集本村村支两委会经过开会研究，在未向国家土地主管部门办理相关土地审批手续的情况下，以村委会的名义于2010年11月9日与**公司签订协议，将位于**街集体土地42.235亩，以每亩28万元的价格转让给**公司建商品住宅楼，收取土地款人民币11825800元。

被告人底某乙于2018年10月8日到正定县公安局投案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明信、协议书、付款协议书等；2.证人证言：证人韦某某、王某、孟某某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人底某乙的供述与辩解；4.其它证明材料。

本院认为，被告单位**村民委员会、被告人底某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

河北省正定县人民法院

检察员：王欣

2019年10月23日

附：

1被告人底某乙现在家候审。

2案卷材料和证据2册。