起诉书（梁某某、李某某非法倒卖土地使用权案）_宜都市人民检察院

宜都市人民检察院

起 诉 书

都检公诉刑诉〔2019〕50号

被告人梁某某，男，1979年**月**日出生，身份证号码4227221979********，汉族，初中文化，经商，出生地湖北省宜都市，户籍所在地湖北省宜都市**镇**村**组，住宜都市**街**园**栋**室。因涉嫌非法倒卖土地使用权罪，于2018年8月16日被宜都市公安局取保候审。

被告人李某甲，男，1971年**月**日出生，身份证号码4227221971********，汉族，初中文化，经商，出生地湖北省宜都市，户籍所在地湖北省宜都市**镇**村**组，住宜都市**镇**村**栋**单元**室。因涉嫌非法倒卖土地使用权罪，于2018年8月16日被宜都市公安局取保候审。

本案由宜都市公安局侦查终结，以被告人梁某某、李某甲涉嫌非法倒卖土地使用权罪，于2018年10月11日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同年10月12日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间，因事实不清、证据不足，退回公安机关补充侦查两次（自2018年11月8日至2018年12月5日；自2019年1月18日至2019年2月14日）；因案情复杂，延长审查起诉期限两次（2019年1月6日至2019年1月20日；自2019年3月15日至3月29日）。

经依法审查查明：

2010年4月，被告人梁某某、李某甲向枝城镇梁家畈村村民李某乙等8户村民协商并签订承包协议，以97800元的价格，将该8户村民位于枝城镇华新路旁的荒山（共计7.57亩）使用权买下。梁某某、李某甲在取得该土地使用权后，在未获得任何行政许可的情况下，动用挖机将荒山平整准备建设仓库开展经营活动。

2012年，被告人梁某某、李某甲，在未经审批的情况下，将平整土地的使用权，以1183000元的价格转让给郑某某等9人，非法获利1085200元。

认定上述事实的证据如下：

1.土地转让协议、土地利用现状地类图斑证明、现场勘测图等书证；2.证人李某乙、江某某、梅某某的证言；3.被告人梁某某、李某甲的供述和辩解。

本院认为，被告人梁某某、李某甲以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，非法获利1085200元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条第，第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖北省宜都市人民法院

检  察  员：  张斌

2019年3月20日

附：

1.被告人梁某某现取保候审于湖北省宜都市陆城街办名都花园3期28栋704室，联系电话1897255****；被告人李某甲现取保候审于湖北省宜都市枝城镇农民新村7栋1单元601室，联系电话1517190****。

2.案卷材料和证据5册。