起诉书（梁某某玩忽职守案)_嘉峪关市城区人民检察院

嘉峪关市城区人民检察院　

起 诉 书

嘉城检一部刑诉〔2020〕244号

被告人梁某某，男，1959年**月**日出生，公民身份号码6202021959********，汉族，大学本科文化程度，中共党员，系**退休干部，户籍所在地嘉峪关市**街区**号楼**单元**号，住嘉峪关市**街区**号楼**单元**号。因涉嫌玩忽职守罪，于2020年9月28日被嘉峪关市人民检察院取保候审，同年10月28日经本院决定被取保候审。

本案由嘉峪关市人民检察院第三检察部侦查终结，以被告人梁某某涉嫌玩忽职守罪，于2020年10月26日移送嘉峪关市人民检察院第二检察部审查起诉，嘉峪关市人民检察院第二检察部经审查，于同年10月27日移交本院审查起诉。本院受理后，于同年10月28日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人张海年律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用认罪认罚普通程序审理。

经依法审查查明：

2008年3月，被告人梁某某任嘉峪关市**局长期间，在查办郑某某、李某某等人妨害公务案过程中，在基本犯罪事实已经查清、涉案人员已经锁定的情况下，未对案件作出处理，从而放纵犯罪，致使郑某某、李某某等人长期逍遥法外，逐渐形成以郑某甲、郑某某为首的黑社会性质组织，造成恶劣社会影响。

2020年9月28日，被告人梁某某经嘉峪关市人民检察院传唤后到案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明、干部任免审批表等；2.证人证言：证人武某某、赵某某等11人的证言；3.被告人的供述和辩解：被告人梁某某的供述和辩解；4.视听资料。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人梁某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人梁某某作为国家机关工作人员，严重不负责任，不履行职责，对刑事案件未进行处理，放纵犯罪，造成恶劣社会影响，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。被告人梁某某到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

嘉峪关市城区人民法院 

检察官：杨淑梅

2020年11月18日　

附件：

1.被告人梁某某现取保候审在嘉峪关市，联系电话1399379****；

2.案卷材料和证据4册、证据材料22页；

3.《认罪认罚具结书》1份；

4.光盘1张。