起诉书（汪某甲、梁某甲非法转让、倒卖土地使用权罪）_安徽省霍邱县人民检察院

安徽省霍邱县人民检察院

起  诉  书

霍邱检二部刑诉〔2019〕47号

被告人汪某甲，男，1966年**月**日出生，身份证号码3424231966********，汉族，农民，不识字，住安徽省霍邱县**镇**村**组。因犯寻衅滋事罪、故意伤害罪于2007年9月21日被**县人民法院判处有期徒刑四年（2011年刑罚执行完毕）。因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年5月21日被霍邱县公安局刑事拘留，同年6月4日经本院批准，次日由该局执行逮捕。

被告人梁某甲，女，1969年**月**日出生，身份证号码3424231969********，汉族，初中文化，住安徽省霍邱县**镇**村**组。因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年5月21日被霍邱县公安局刑事拘留，同年6月4日经本院批准，次日由该局执行逮捕。

本案由霍邱县公安局侦查终结，以被告人汪某甲、梁某甲涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年8月2日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同年8月5日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

1.2011年1月23日，汪某甲为购地建设、经营砖厂，组织群众通过签订“土地征用协议”的方式，将现“农村大锅台”饭店所在地以每亩5万元的价格卖给汪某乙，实际土地使用人为汪某甲自己。共计出售5.95亩集体土地，合计29.75万元，后汪某甲将钱款与堰塘组群众均分。

2.2012年5月，汪某甲在明知安徽省**科技发展公司欲购地用于建设、经营乳胶漆厂的情况下，组织群众通过签订“征地协议”的方式，将现“农村大锅台”饭店西侧土地以每亩5.5万元的价格卖给该公司，共计出售30.24亩集体土地，合计166.32万元。后汪某甲将钱款与堰塘组群众均分。

3.2013年4月7日，汪某甲在明知王某甲欲购地用于开发商业小区的情况下，组织群众通过签订“征地协议”长期租用的方式，将众兴路口西南角土地（现为**花园小区二期）以每亩价格6万元的价格卖给王某甲，共计出售51.25亩集体土地，合计307.5万元。后汪某甲将钱款与堰塘组群众均分。

4.2016年10月5日，汪某甲在明知王某甲欲购地用于开发商业小区的情况下，组织群众通过签订“征地协议”长期租用的方式，将众兴路口西南角土地（现为**花园小区三期及美好乡村）以每亩6万元的价格卖给王某甲，共计出售18.89亩集体土地，合计113.34万元。后汪某甲将钱款与堰塘组群众均分。

5.2008年8月6日，梁某甲在明知汪某丙欲购地建设、经营汽车站的情况下，组织群众通过签订“土地租用协议”长期租用的方式，将现“农村大锅台”饭店东侧土地以每平方米50元的价格卖给汪某丙，共计出售12329平方米（约合18.49亩）集体土地，合计61.645万元。后梁某甲将钱款与堰塘组群众均分。

6.2008年8月19日，梁某甲在明知汪某丙欲购地建设、经营汽车站的情况下，组织群众通过签订“土地租用协议”长期租用的方式，将现“农村大锅台”饭店东侧土地卖给汪某丙，共计出售4448平方米（约合6.67亩）集体土地，合计33.3万元。后梁某甲将钱款与堰塘组群众均分。

7.2010年7月20日，梁某甲在明知徐某甲欲购地建设、经营板材厂的情况下，组织群众通过签订“征地协议”长期租用的方式，将原济广高速项目预制场以每亩5万元的价格卖给徐某甲，共计出售28.4亩集体土地，合计142万元。后梁某甲将钱款与堰塘组群众均分。

另查明：汪某甲、梁某甲系传唤到案后被刑事拘留；汪某甲于2019年8月29日，在其辩护律师见证下，自愿签署了《认罪认罚具结书》。

认定上述事实的证据如下：

1.土地征用协议、到案经过等书证；

2.证人汪某乙、王某乙等人的证言；

3.被告人汪某甲、梁某甲的供述和辩解。

本院认为，被告人汪某甲、梁某甲在担任村民组长期间，以牟利为目的，组织本村民组村民通过签订“征地协议”长期租用的方式，在明知买受方将集体土地用作非农建设的情况下，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节特别严重，并将非法获利与村民均分。汪某甲、梁某甲作为单位犯罪的直接责任人员,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、二百三十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让、倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。且被告人汪某甲曾被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，根据《中华人民共和国刑法》第六十五条之规定，应当从重处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

安徽省霍邱县人民法院

检察员：陈祖国

2019年9月2日

附：

    1.被告人汪某甲现羁押于霍邱县看守所、被告人梁某甲现羁押于六安市看守所。

2.案卷材料和证据2册，光盘1张。