起诉书（沈某某非法占用农用地案)_云南省文山市人民检察院

云南省文山市人民检察院

起 诉 书

文检刑检部刑诉〔2020〕3号

被告人沈某某，男，1979年**月**日出生，居民，身份证号码：5326211979********，壮族，中专文化程度，系文山**建筑材料有限公司法定代表人，家住文山州文山市**街道**房小区**路**号。被告人沈某某在任文山**建筑材料有限公司法定代表人期间，于2013年因超越了批准的矿区范围采矿被文山市国土资源行政处罚，2014年因未经批准临时占用林地被文山市林业局行政处罚。被告人沈某某涉嫌非法占用农用地罪，因未及时到案，2017年10月23日列为网上追逃人员，2019年4月12日被昆明公安局城市轨道交通分局昆明北站派出所抓获，同日被刑事拘留，2019年4月26日文山市人民检察院作出不批准逮捕决定，同日被文山市自然资源公安局取保候审。

本案由云南省文山市森林公安局侦查终结，以被告人沈某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月11日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用认罪认罚简易程序审理。

经依法审查查明：

文山**建筑材料有限公司于2009年8月21日成立，公司类型为有限责任公司，2009年8月21日至2015年12月28日期间法定代表人为沈某某，2015年12月28日法定代表人变更为冯某某，注册资本为100万元，经营范围为石灰岩露天开采及销售；免烧砖生产及销售。文山**建筑材料有限公司在未办理林地占用手续的情况下，于2010年4月开始在文山市**村“老鹰坟”开采石料，2014年11月20日，因在该地未经批准临时占用林地3.9975亩被文山市林业局行政处罚（罚款人民币26650元）。后法定代表人冯某某在文山**建筑材料有限公司被处罚后未补办林地占用手续的情况下，继续对该地块进行开采石料。2016年12月15日，经云南云林司法鉴定中心鉴定，文山**建筑材料有限公司破坏地块总面积为23187平方米，约合34.78亩。其中非林地6346.16平方米，约合9.52亩；已核发林权证林地16840.84平方米，约合25.26亩，林地类型皆为灌木林地，林种防护林，主要树种苦刺。所涉林地中无国家、省级重点公益林分布。文山**建筑材料有限公司非法占用农用地面积为25.26亩。2017年，文山**建筑材料有限公司、冯某某被文山市人民法院以非法占用农用地罪分别判处罚金20000元；有期徒刑二年缓期三年，并处罚金10000元。

认定上述事实的证据如下：

1.被告人供述及辩解：被告人沈某某供述及辩解；2.证人证言：证人王某某、赵某某证言；3.勘验、检查、辨认笔录：现场勘查笔录、图及照片，现场辨认笔录及照片；4.鉴定意见：云林司法鉴定中心鉴定意见书；5.书证：户籍证明、行政处罚决定书、营业执照等。

本院认为，被告人沈某某违反土地管理法规，非法占用林地并改变被占用土地用途，数额较大，造成农用地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，且犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究被告人沈某某的刑事责任，建议刑期为二年有期徒刑，并适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

云南省文山市人民法院

检察员：陈毓

2020年1月6日

附：

1.被告人沈某某现被取保候审在家，电话：1388856****。

2.案件卷宗4册，共405页。

3.《适用简易程序建议书》1份、《认罪认罚从宽制度告知书》1份、《认罪认罚具结书》1份、《量刑建议书》10份。

4.随案移送涉案财物，详见清单。