起诉书（洪大庆、叶志拥等非法采矿、非法占用农用地等案）_福建省厦门市同安区人民检察院

福建省厦门市同安区人民检察院

起 诉 书

同检公诉刑诉〔2019〕30号

被告人洪大庆，男，1972年**月**日出生，公民身份号码3502211972********，汉族，初中文化，无业，户籍所在地福建省厦门市同安区**里**号**室。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年4月13日被厦门市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌非法采矿罪批准逮捕，同日由厦门市公安局同安分局执行逮捕。

被告人叶志拥，男，1970年**月**日出生，公民身份号码3502211970********，汉族，初中文化，户籍所在地福建省厦门市同安区**镇**里**号。曾因犯非法拘禁罪，于2010年5月27日被厦门市同安区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年；现因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年4月13日被厦门市公安局分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌非法采矿罪批准逮捕，同日被厦门市公安局同安分局执行逮捕。

被告人陈某甲，男，1973年**月**日出生，公民身份号码3502211973********，汉族，小学文化，户籍所在地福建省厦门市同安区**镇**里**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年4月25日被厦门市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌非法采矿罪批准逮捕，同日由厦门市公安局同安分局执行逮捕。

被告人赵某某，男，1985年**月**日出生，公民身份号码5330221985********，汉族，初中文化，户籍所在地云南省保山市施甸县**镇**村**组**号，暂住福建省厦门市同安区**镇**村**号**室。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年4月25日被厦门市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以非法采矿罪批准逮捕，同日由厦门市公安局同安分局执行逮捕。

被告人郭某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份号码3505831971********，汉族，小学文化，户籍所在地福建省南安市**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年4月13日被厦门市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以非法采矿罪批准逮捕，同日由厦门市公安局同安分局执行逮捕。

被告人程某甲，男，1987年**月**日出生，公民身份号码3602811987********，汉族，初中文化，户籍所在地江西省景德镇市乐平市**镇**村**号，暂住福建省厦门市同安区**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪于2018年4月13日被厦门市公安局同安分局刑事拘留，2018年5月18日本院以涉嫌窝藏罪批准逮捕，同日由厦门市公安局同安分局执行逮捕。

被告人邱某甲，男，1982年**月**日出生，公民身份号码3502051982********，汉族，初中文化，户籍所在地福建省厦门市海沧区**村**社**路**号。曾因犯非法采矿罪，于2013年2月5日，被厦门市海沧区人民法院判处拘役四个月，并处罚金人民币三千元。现因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年6月14日被厦门市公安局同安分局刑事拘留，2018年7月12日本院以涉嫌非法采矿罪批准逮捕，同日由厦门市公安局同安分局执行逮捕。

本案由厦门市公安局同安分局侦查终结，以被告人洪大庆、叶志拥、陈某甲、赵某某、郭某甲、邱某甲涉嫌非法采矿罪，被告人程某甲涉嫌包庇罪，于2018年7月17日向本院移送审查起诉，厦门市森林公安局以被告人洪大庆涉嫌非法占用农用地罪，于2018年9月21日向本院移送审查起诉。本院受理后，于三日内均已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。经审查，本院于2018年10月15日决定将上述两案并案。本院分别于2018年8月23日、11月1日退回厦门市公安局同安分局补充侦查，该局分别于2018年9月21日、11月30日补查重报。其间，本院三次决定延长审查起诉期限各半个月。

经依法审查查明：

一、非法采矿事实

2014年初至2018年3月间，被告人洪大庆、叶志拥为获取非法利益，向厦门市同安区**镇**村蔡某甲等村民租用**村“杜厝山”（地名）土地，未取得采矿许可证，擅自雇请被告人邱某甲等人利用机械在“杜厝山”及旁边**水库东南侧库区非法挖取矿土，后通过被告人陈某甲、洪大庆合伙经营的土方车队运载至**水库北面的洗土厂及翔安区**镇**洗土厂内洗净分离出高岭土和沙子，再分别销售，经鉴定：非法挖取的矿土为砂质高岭土，面积达49546.55平方米，总挖土方量914147.06立方米，经统计，非法采矿的销赃数额达到人民币（币种，下同）43071459.97元。

被告人陈某甲明知被告人洪大庆、叶志拥非法采矿，仍出资与被告人洪大庆合伙经营土方车队，专门用于将非法挖取的矿土运载至**水库北面的洗土厂及翔安区**镇**洗土厂。被告人赵某某明知是非法挖取的矿土，仍以每吨成品土12元或10元的工钱承包**水库洗土厂及**洗土厂的原土洗净提纯业务，从中非法获利。被告人邱某甲曾因非法采矿被判刑，明知被告人洪大庆、叶志拥等人非法挖取矿土，仍于2016年10月至2018年1月间，受雇于被告人洪大庆驾驶挖掘机非法挖取矿土，从而非法获利40余万元，非法采矿数额达到770余万元。

2016年至2017年间，被告人郭某甲明知被告人洪大庆在**水库库区旁非法挖取矿土，仍与被告人洪大庆合伙在翔安区**镇**村经营洗土厂，由被告人洪大庆安排工人将非法挖取的部分矿土（价值361200元）运载至**洗土厂，经洗净分离出高岭土和沙子，后再进行销售，从中非法获利。

2018年以来，被告人程某甲为包庇被告人洪大庆、叶志拥非法采矿行为，在相关主管部门及公安机关进行调查取证时，作假证明称系其一人在**水库旁非法采矿。

二、非法占用农用地事实

2014年初至2018年3月份期间，被告人洪大庆、叶志拥合伙在**水库北侧，未经相关部门审批，擅自占用**农场林地开设洗土厂对非法挖取的矿土进行清洗，后将分离出的高岭土及沙子进行出售。在洗土厂建厂及经营期间，非法占用**农场林班03大班030、040、050小班、05大班010、040小班、05大班060、200、802小班林地，改变林地用途建厂房、仓库以及堆放原土、沙土等。经鉴定，上述被占用林地总面积共计76.032亩，被占用林地植被已遭严重毁坏，被占用林地用途已被改变。

认定以上事实的证据如下：

1.扣押的土方车、手机、房屋、轿车等物证；

2.户籍证明、刑事判决书、罪犯档案资料、征求意见函、案件相关线索的函、行政部门移送资料、卫星航拍图、水库情况报告、采矿许可证回复函、土方石计算成果明细表、银行交易明细、案件相关线索的复函、情况说明、价格认定结论书、林权证、生态修复协议书、到案经过、诉讼文书等书证；

3.矿产资源监督检测中心检测报告、矿产资源破坏价值技术鉴定报告、土地勘测定界技术报告书、被占用林地情况鉴定意见书等鉴定意见；

4.证人蔡某甲、蔡某乙、蔡某丙、蔡某丁、蔡某戊、蔡某己、颜某甲、叶某甲、叶某乙、叶某丙、吕某甲、叶某丁、洪某甲、苏某甲、颜某乙、蔡某庚、蔡某一、苏某乙、许某某、叶某戊、陈某乙、陈某丙、黄某甲、逯某某、洪某乙、高某某、孔某某、吴某甲、洪某丙、张某甲、何某某、吕某乙、吕某丙、杨某某、苏某丙、李某丁、刘某甲、张某乙、黄某乙、王某某、虞某某、张某丙、吴某乙、黄某丙、吕某丁、吕某戊、邱某乙、张某丁、张某戊、陈某丁、柯某某、陈某戊、李某甲、李某乙、叶某己、陈某庚、黄某丁、李某丙、皮某某、丁某某、黄某己、程某乙、程某丙、叶某庚、蔡某二、黄某庚、吕某己、张某庚、黄某戊、陈某己、洪某丁、曾某某、吴某丙、韩某某、郭某乙、洪某戊、蔡某三、黄某一、刘某乙、颜某丙的证言；

5.被告人洪大庆、叶志拥、陈某甲、赵某某、郭某甲、程某甲、邱某甲的供述和辩解；

6.现场勘验、检查、辨认笔录及其照片；

7.银行监控等视听资料。

2018年4月13日，被告人洪大庆、叶志拥、程某甲被抓获；同日，被告人郭某甲主动投案，4月25日、6月24日，被告人陈某甲、赵某某、邱某甲分别主动投案。归案后，被告人陈某甲、赵某某、郭某甲如实供述了上述犯罪事实。

本院认为，被告人洪大庆、叶志拥、陈某甲、赵某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值达4300余万元，情节特别严重，被告人邱某甲曾因非法采矿被判刑，受雇他人非法采矿，价值达770余万元，情节特别严重，被告人郭某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值达36万余元，情节严重，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人程某甲明知是犯罪的人而为其作假证明包庇，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以包庇罪追究其刑事责任。被告人洪大庆、叶志拥违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，面积共计76亩，数量较大，造成被占用林地大量毁坏，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，本案非法采矿罪及非法占用农用地罪均系共同犯罪。被告人洪大庆、叶志拥在共同犯罪中起主要作用，依照《中华人民共和国刑法》第二十六条之规定，系主犯。被告人陈某甲、赵某某在共同犯罪中起次要作用，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人陈某甲、赵某某、郭某甲自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人洪大庆、叶志拥犯有数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

厦门市同安区人民法院

检  察  员：叶灵猛

代理检察员：许晓玲

2019年1月11日

附：

1、被告人洪大庆、叶志拥、郭某甲现羁押于厦门市第一看守所，被告人陈某甲、赵某某、程某甲、邱某甲现羁押于厦门市第二看守所。

2、移送卷宗二十一册、光盘一张。

3、移送物证（详见清单）。

4、本案所适用的法律条文

《中华人民共和国刑法》

第三百四十二条  违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第三百四十三条  违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

第三百一十条  明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。

第二十五条  共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

第二十六条  组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第二十七条  在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

第六十七条  犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第六十九条  判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。

数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。