起诉书（潘某甲非法占用农用地案)_赤峰市松山区人民检察院

赤峰市松山区人民检察院　

起 诉 书

松检五部刑诉〔2020〕Z26号　

　　被告人潘某甲，男性，1957年﹡﹡月﹡﹡日出生，居民身份证号码1504041957﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡，汉族，小学文化程度，农民，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市松山区，住赤峰市松山区﹡﹡镇﹡﹡村﹡﹡组，因涉嫌非法占用农用地罪，经赤峰市公安局松山区森林公安决定，于2019年11月26日被赤峰市公安局松山区森林公安取保候审。

本案由赤峰市松山区森林公安局侦查终结，以被告人潘某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月12日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年6月15日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。2020年7月10日，退回公安机关补充侦查一次。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：2018年6月，被告人潘某甲未经林业主管部门同意，允许董某某在其位于赤峰市松山区﹡﹡镇﹡﹡村﹡﹡林地内取土27729.6立方米，用于赤峰市松山区﹡﹡村﹡﹡桥填方工程。经赤峰市松山区林业设计调查队鉴定，被告人潘某甲取土地块为防护林，面积为21亩，取土的林地原有植被已不复存在，对林地原有植被及种植条件已造成严重毁坏。

认定上述事实的证据如下：

1、被告人潘某甲常住人口详细信息表、调取证据通知书、调取证据清单、接受证据材料清单、《松山区﹡﹡镇京津风沙源治理二期工程2014年人工造林作业设计》、《施工约束合同》、《证明》《说明》《松山区﹡﹡镇﹡﹡村﹡﹡山恢复林地植被造林设计及费用说明》《关于松山区﹡﹡镇﹡﹡村﹡﹡山取土场植被恢复情况的说明》《工程量确认单》《认罪认罚具结书》等书证；2、证人李某某、董某某、高某某、陈某某、关某某、潘某乙等证言；3、被告人潘某甲的供述和辩解；4、鉴定意见；5、勘验笔录。 

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人潘某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人潘某甲违反土地管理法规，在防护林林地取土，改变被占用土地用途21亩，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人潘某甲认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；其到案后如实供述自己的罪行、认罪悔罪、恢复植被21亩。综上，被告人潘某甲具有法定、酌定从轻处罚的量刑情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十一条、第六十七条第三款的规定，建议对其判处四个月以上六个月以下拘役，并处罚金。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

赤峰市松山区人民法院　

 检察官：刘亚娟

2020年9月11日　

附件：

      1.被告人潘某甲现取保候审于其住所；

2.案卷材料和证据三册共九十五页；

3.《认罪认罚具结书》一份。