起诉书（熊某甲非法经营案）_湖南省桃江县人民检察院

湖南省桃江县人民检察院

起 诉 书

桃检刑诉〔2020〕198号

被告人熊某甲，男，1980年**月**日出生，公民身份号码4309221980********，汉族，初中文化，经商，户籍所在地湖南省益阳市桃江县，住桃江县***镇***村***村。因涉嫌非法经营罪，于2019年3月19日被桃江县公安局取保候审；经本院决定，于2020年3月13日被重新取保候审。

本案由益阳市桃江县公安局侦查终结，以被告人熊某甲涉嫌非法经营罪，于2020年3月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年3月13日已告知被告人有权委托辩护人，已告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。因案情复杂，延长审查起诉期限十五日至2020年4月28日；因事实不清、证据不足，于2020年4月28日退回桃江县公安局补充侦查，该局补充侦查完毕后于2020年5月27日重新移送审查起诉；因案情复杂，延长审查起诉期限十五日至2020年7月12日。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2016年8月至2018年6月，被告人熊某甲加入邹某甲、马某某、王某甲、杜某某（另案处理）等人开办的湖南***健康产业有限公司，在桃江县***镇、安化县**镇开设两家门店销售湖南***健康产业有限公司的产品，门店利用会议营销方式，通过“健康讲座”招揽参会的中老年人进行免费体验、听讲座，送礼品吸引中老人，会场中不断播放事先录好的有关中老人保健方面内容的宣传片，销售梅邦虫草口服液、吐蕃御方十六味藏药、贝母、西域藏王药蕾、肤、松花粉、羊奶粉等产品，并有配套的讲词、课件、视频，门店经理会同讲师夸大产品的功效进行虚假宣传，被告人熊某甲经营的两家门店在没有办理《药品经营许可证》的情况下销售药品吐蕃御方十六味藏药214400余元、藏贝母101500余元，共计销售药品315900余元。经检验，吐蕃御方十六味藏药、藏贝母均系药用中药药材。具体犯罪事实如下：

1、2016年8月2日，被告人熊某甲与邹某甲在安化县**镇注册成立安化县*****医疗器材经营部，法人为被告人熊某甲，该店办理了医疗器械许可证、食品经营许可证，经营范围医疗器械、保健食品、电子产品、净水设备销售及咨询服务。开业后熊某乙（另案处理）合伙加入并以自投店方式经营，平时门店管理由熊某乙负责，并聘请了邹某乙、喻某某、曹某甲等服务员，营业期间销售高电位、梅邦虫草口服液、酒料即吐蕃御方十六味藏药、藏贝母、西域藏王药膏等产品。该店在没有取得《药品经营许可证》的情况下销售药品酒料即吐蕃御方十六味藏药83份，单价1600元每份，共132800元，藏贝母120份，单价500元每份，共60000元。

2、2017年4月12日，被告人熊某甲和廖某某（另案处理）在桃江县***镇注册成立桃江**医疗器械经营部。被告人熊某甲为法人，廖某某为经理并负责门店管理，招聘了刘某甲、王某乙、卢某甲为服务员。到2018年6月底门店关结，该店销售高电位、梅邦虫草口服液、酒料即吐蕃御方十六味藏药、藏贝母、西域藏王药膏等产品。其中该门店在没有取得《药品经营许可证》的情况下销售药品酒料即吐蕃御方十六味藏药51套，单价1600元，共计81600元，藏贝母83包单价500元每包，共计41500元。

案发后，被告人熊某甲于2019年3月19日被桃江县公安局民警传唤归案。被告人熊某甲于2020年2月11日退还赃款315900元。

认定上述事实的证据如下：

1.接报案登记表、立案决定书、到案经过、身份信息等书证；2.证人熊某乙、许某某、张某某、黄某某、曹某乙、李某某、欧某某、丁某甲、高某甲、文某甲、罗某某、刘某乙、苏某某、何某甲、丁某乙、丁某丙、刘某丙、潭某某、卢某乙、刘某丁、贺某某、高某乙、刘某戊、丁某丁、曾某某、刘某己、何某乙、占某某、丁某戊、刘某庚、邓某某、周某某、刘某辛、文某乙、高某丙、卢某甲、胡某某、刘某甲、曹某甲、邹某乙、邹某甲、马某某的证言；3.鉴定意见；4.辨认笔录；5.搜查笔录；6.被告人熊某甲的供述与辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人熊某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人熊某甲违反国家规定，非法经营药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人熊某甲在共同犯罪中，起了主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款之规定；到案后能够如实供述自己的罪行，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。综上，建议对被告人熊某甲以非法经营罪判处有期徒刑二年，不适用缓刑，并处违法所得一倍罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

桃江县人民法院

检察员：龙益才

检察官助理：郭凯彬

2020年7月10日

附: 1．被告人熊某甲现被取保候审在家，联系电话：1387531****。

2．案卷材料和证据七册。

3．《认罪认罚具结书》一份。