起诉书（王某某、冯某某非法捕捞水产品案）_上海铁路运输检察院

上海铁路运输检察院

起 诉 书

沪铁检三部刑诉〔2020〕445号

被告人冯某某，男，1968年**月**日生，公民身份号码：3102251968********，汉族，小学文化，机修工，住上海市浦东新区**镇**村**号**室。2020年4月10日因涉嫌非法捕捞水产品罪，由上海市公安局浦东分局取保候审。

被告人王某某，男，1966年**月**日生，公民身份号码：3102251966********，汉族，初中文化，无业，住上海市浦东新区**镇**村**号。2020年4月10日因涉嫌非法捕捞水产品罪，由上海市公安局浦东分局取保候审。

本案由上海市公安局浦东分局侦查终结，以被告人冯某某、王某某涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年10月12日移送本院审查起诉。本院受理后，于同月14日告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果；依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人冯某某、王某某同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2020年4月10日3时许，被告人冯某某、王某某在本市内陆水域禁渔期内，结伙至本市浦东新区老港镇沪南公路北侧港西桥东侧河道，由冯某某使用多功能锂电池一体机、抄网、搭铁杆等工具电捕鱼，王某某提桶装鱼时，被执法人员当场抓获，同时查获电捕鱼工具及渔获物1公斤（已作无害化掩埋）。

经中国水产科学研究院东海水产研究所认定，涉案渔具为一种采用电脉冲方式进行辅助捕捞的兜状抄网，作业方式为电捕，系《中华人民共和国渔业法》禁用的方法。

被告人冯某某、王某某到案后如实供述了上述犯罪事实。2020年10月14日，被告人冯某某、王某某与上海**有限公司签订《增殖放流工作备案》，各以人民币500元购买鱼苗用于增殖放流。

上述事实，有以下证据证明：

1.书证上海市公安局浦东分局出具的案发经过，证实本案的案发情况和被告人冯某某、王某某的到案经过。

2.书证上海市公安局浦东分局出具的扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，证实从冯某某处扣押作案工具多功能锂电池一体机一个、抄网一根、搭铁杆一根。

3.书证中国水产科学研究院东海水产研究所出具的渔具渔法评估报告，证实涉案渔具为一种采用电脉冲方式进行辅助捕捞的兜状抄网，作业方法为电捕。

4.书证上海市公安局浦东分局出具的情况说明及渔获物称重刑事摄影件，证实涉案渔获物重量合计为1公斤，已全部作无害化处理。

5.书证上海市水产办公室关于调整本市黄浦江和内陆水域禁渔期的通知、上海市浦东新区渔政管理检查站出具的上海市黄浦江和内陆水域禁渔期公告、关于王某某、冯某某使用电瓶进行电力捕捞作业水域的情况说明、关于王某某、冯某某使用电力捕鱼案的情况说明、2020年浦东新区渔政管理检查站内陆禁渔期宣传告知方式，证实本案案发时间为内陆水域禁渔期内，案发地点为内陆自然水域，禁渔期规定已作宣传。

6.书证上海市公安局浦东分局调取的全国常住人口信息，证实冯某某、王某某的主体身份情况。

7.书证增殖放流工作备案，证实两名被告人已购买鱼苗用于增殖放流。

8.被告人冯某某、王某某的供述及辨认照片，证实其犯罪动机、目的、过程及认罪态度。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人冯某某、王某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人冯某某、王某某违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人冯某某、王某某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人冯某某起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款的规定，系主犯。被告人王某某起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，系从犯，应当从轻处罚。被告人冯某某、王某某如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人冯某某、王某某已购买鱼苗用于增殖放流，可以酌情从轻处罚。建议判处被告人冯某某拘役三个月、缓刑三个月；建议判处被告人王某某拘役二月，缓刑二个月。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法审判。

此致

上海铁路运输法院

检  察  官 潘佳雯

2020年10月20日

附件：

1.被告人冯某某现取保候审于上海市浦东新区**镇**村**号**室，联系方式1812124****；被告人王某某现取保候审于上海市浦东新区**镇**村**号，联系方式1891651****。

2.案卷材料和证据二册。

3.《认罪认罚具结书》各一份。

4.《适用简易程序建议书》一份。

5.《听取值班律师/辩护人意见材料》各一份。

6.相关法律条文。

《中华人民共和国刑法》

第二十五条第一款 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十六条第一款 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

第二十七条 在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

第六十七条第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第三百四十条 违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。