起诉书（王某甲、王某乙、徐某某贪污、挪用公款案）_云南省砚山县人民检察院

云南省砚山县人民检察院

起 诉 书

砚检二部刑诉〔2020〕41号

被告人王某甲，男，1980年**月**日出生，居民身份证号码5326221980********，壮族，大学本科文化，砚山县**镇人民政府职工，住云南省砚山县**小区**幢**单元**室，因涉嫌贪污罪、挪用公款罪，经本院决定于2020年6月30日被砚山县公安局逮捕。

被告人徐某某，男，1980年**月**日出生，居民身份证号码5326221980********，彝族，大专文化，砚山县**委员会会计，住云南省砚山县**镇**小区**幢**室，因涉嫌挪用公款罪，经本院决定于2020年6月22日被砚山县公安局取保候审。

被告人王某乙，男，1979年**月**日出生，居民身份证号码5326221979********，壮族，大专文化，砚山县**局职工，住云南省砚山县**镇**社区**路**号，因涉嫌挪用公款罪，经本院决定于2020年6月22日被砚山县公安局取保候审。

本案由砚山县监察委员会调查终结，以被告人王某甲涉嫌贪污罪、挪用公款罪，以被告人徐某某、王某乙涉嫌挪用公款罪，于2020年6月19日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年6月19日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，本院延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：

1．王某甲、徐某某挪用公款20万元的事实

2007年10月至2011年12月期间，被告人徐某某在**乡新型农村合作医疗管理所工作期间，负责收取和管理新农合参保资金。2011年12月，**乡新型农村合作医疗管理所要上交2012年度新农合参保资金到砚山县新型农村合作医疗管理中心。因徐某某收取的新农合参保资金被其用于赔还联保贷款48940.65元、买股票10万余元，徐某某就找到被告人王某甲，让王某甲帮忙从**乡政府的账户上提钱给他拿去上交新农合参保资金。2011年12月9日，王某甲利用担任**乡政府会计的职务便利，安排**乡财政所的工作人员以支付“民政补助资金”的名义开了一张200000元的现金支票给徐某某，徐某某用该张支票从**乡政府的银行账户上提取了200000元现金，并将其中的164200元用于上交新农合资金，剩余的35800元用于王某甲、徐某某、王某乙三人合伙经营饭店的周转资金。

2014年3月21日，徐某某以上交“社会抚养费”的名义存回**乡政府账户100000元，2020年1月14日，徐某某存入中共砚山县纪委查办案件专户67254元，剩余32746元尚在追缴中。

2．王某甲贪污公款20万元、王某乙挪用公款20万元的事实

2011年至2013年期间，**乡政府为推进农村危房改造工作，向进行危房改造农户每户收取2000元的危房改造保证金，待达到建设要求后退还。2012年，**乡收取的农村危房改造保证金中，苏某某（时任**乡国土和村镇规划服务中心负责人）个人保管200000元，被告人王某乙个人保管22000元。2013年3月，苏某某借调到砚山县**局工作，危房改造保证金的清退工作由王某乙负责。2013年6月3日，苏某某以银行转账的方式将收取的200000元保证金转至王某乙个人的银行账户，由王某乙负责清退工作。王某乙收到200000元保证金后，将资金用于偿还个人银行贷款、填补个人资金空缺和借款给他人使用，2013年底**乡政府安排清退农户危房改造保证金，当时王某乙清退资金不足，便找到被告人王某甲，让王某甲帮忙用**乡政府账户上的资金清退农户的保证金，待其办得贷款后再归还。2013年12月4日，王某甲在没有办理相关审批手续的情况下，擅自安排**乡财政所工作人员开具了一张250000元（其中有50000元是王某乙之前就存入公账上的资金）的现金支票给尹某某（时任**乡国土和村镇规划中心职工），由尹某某负责清退危房改造保证金给农户。2014年3月9日，王某乙用其弟王某丙的农行卡转账165000元到王某甲个人农行账户，因王某甲之前向王某乙借款35000元，二人商定由王某甲归还35000元，凑足200000元后，由王某甲负责将200000元存回**乡政府账户，用于冲抵尹某某兑现农户的危房改造保证金。但王某甲收到该笔资金后，没有凑足200000元存入**乡政府账户，而是将该笔资金用于赔还个人银行贷款、家庭日常开销等方面，至今未将200000元存回**乡政府账户。

2017年，针对**乡政府账务资料中存在的问题，砚山县财政局、审计局、纪委监察局的工作人员开展了相关工作，在开展工作的过程中，王某甲未如实陈述其违纪违法问题，并于2017年6月28日提交了一份《**乡账务清理情况说明》，王某甲在说明中写到“我个人没有贪污、挪用、截留使用等行为，差异资金是由于记账原因导致。”有意隐瞒相关资金被其贪污的事实。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人证言；3.被告人供述和辩解。

本院认为，被告人王某甲作为国家工作人员，利用职务上的便利，贪污公款，数额巨大；挪用公款，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任，数罪并罚。被告人王某乙作为国家工作人员，伙同王某甲挪用公款，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人徐某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，伙同王某甲挪用公款，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王某甲、王某乙有坦白情节。被告人徐某某有自首情节。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三款之规定，可以对徐某某从轻或者减轻处罚，可以对王某甲、王某乙从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

砚山县人民法院

检察官：刘方友

检察官助理：黄  锐

2020年8月3日                                      

附件：

1.被告人王某甲现羁押于砚山县看守所；被告人徐某某、王某乙取保候审在家待处，徐某某电话1512676****，王某乙电话1898760****。

2.案卷材料和证据15册

3.证据目录1份。