起 诉 书
被告人王某乙，男，1977年**月**日出生，身份证号码4103291977********，汉族，小学文化程度，原系新疆**投资管理有限公司法人代表、股东，重庆**投资管理有限公司股东，户籍所在地河南省**县**乡**村*组。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2017年3月6日被重庆市公安局渝中区分局取保候审，2018年1月16日被本院取保候审。
本案由重庆市公安局渝中区分局侦查终结，以被告人王某甲、王某乙涉嫌非法吸收公众存款罪，于2018年1月16日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。因案情复杂，本院于2018年2月16日延长审查起诉期限十五日；因部分事实不清、证据不足，本院于2018年2月28日退回重庆市公安局渝中区分局补充侦查。该局于2018年3月28日将该案补查重报；因案情复杂，本院于2018年4月28日延长审查起诉期限十五日；因部分事实不清、证据不足，本院于2018年5月13日再次退回重庆市公安局渝中区分局补充侦查。该局于2018年6月12日再次补查重报；因案情复杂，本院于2018年7月6日延长审查起诉期限十五日。
经依法审查查明：2013年7月9日，被告人王某甲、王某乙在乌鲁木齐市天山区**路**巷**号**小区*号楼*单元***室注册成立了新疆**投资管理有限公司（以下简称：新疆**公司）。**公司经营范围：特许经营项目：无。一般经营项目：为中小型企业提供担保；融资租赁及其他经济合同担保；汽车消费信贷担保；投资管理。2013年7月招聘张某某（已判刑）担任新疆**公司业务经理。2014年3月至5月招聘王某某（已判刑）担任新疆**公司经理，协助王某甲对公司进行管理。2013年9月29日王某甲成立新疆***建筑装饰工程有限公司（以下简称：***公司），王某甲任法人代表。在被告人王某甲的安排下，与王某某、张某某等人未经有关部门依法批准，以高额收益为诱饵，采用发放宣传彩页、报纸夹带广告等方式进行公开宣传，以***等公司为借款方，通过投资理财返息的方式，向社会不特定人群非法吸收公众存款。截止2014年4月30日，非法向杨某某、吴某某等77名被害人收取存款人民币560.41万元。经查，在案的77名被害人投资款已全部退还。
2013年12月，被告人王某甲、王某乙与郭某某（已判刑）合谋，在重庆市渝中区大坪正街***号注册成立重庆市**投资有限公司（以下简称：**公司）。该公司成立后，在未经金融监管部门批准，无开展金融业务资格的情况下，私自超越经营范围，组织人员公开发放宣传资料向社会公众进行宣传，以**公司和洛阳****机械有限公司（以下：简称洛阳**公司）等未借款方，通过签订《投资管理合同》、《项目投资合同》等，以返息的方式非法吸收公众投资款，向社会不特定人群吸收资金。经审计，国担公司非法吸收公众存款共计人民币1597.10万元。国担公司以***公司为借款单位非法吸收公众存款共计人民币为110.00万元。
被告人王某甲于2014年5月13日被新疆乌鲁木齐市公安局捉获，同年6月11日被该局取保候审后未及时归案，2017年1月24日，被告人王某甲到重庆市公安局渝中区分局南纪门派出所投案，并携带20万元现金要求退赔客户损失。被告人王某乙于2017年3月6日到重庆市公安局渝中区分局南纪门派出所投案自首。二被告人归案后如实供述上述事实。
认定上述事实的证据如下：
1.前科材料、《投资管理合同》、公司营业执照等书证；
2.证人郭某某、陈某某等人的证言；
3.被害人蔡某某、唐某某等人的陈述；
4.被告人王某甲、王某乙的供述与辩解；
5.《重庆万隆方正会计师事务所司法鉴定报告》及补充说明等鉴定意见。
本院认为，被告人王某甲、王某乙伙同他人，以公司为名，违法国家金融管理法律规定，未经金融监管部门批准，向社会不特定公众吸收存款，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。鉴于被告人王某甲有如实供述情节，对其处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，被告人王某乙有自首情节，对其处罚时还应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
此致
重庆市渝中区人民法院
检察官：徐宏德
附：1.被告人王某甲、王某乙现被取保候审在家,王某甲电话188********，王某乙电话182********。
2.案卷十七册，补充证据材料一册。
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