起诉书（田某甲、王某某等非法占用农用地)_四川省旺苍县人民检察院

四川省旺苍县人民检察院

起  诉  书

旺检公刑诉〔2019〕35号

被告单位旺苍县**石业有限责任公司，组织机构代码91508210********，单位地址旺苍县**乡黎家坝新镇。诉讼代表人李某某，男性，1968年**月**日出生，被告单位法定代表人，联系方式1390816****。

被告人安某某，男性，1973年**月**日出生，公民身份号码5102141973********，汉族，专科文化，旺苍县**石业有限责任公司原法定代表人，户籍所在地四川省成都市武侯区，现住四川省成都市武侯区**路**巷**号**栋**单元**号。因涉嫌犯有非法占用农用地罪，于2018年9月11日被旺苍县森林公安局刑事拘留，后于2018年9月25日被旺苍县森林公安局取保候审。

被告单位凉山州**矿业有限责任公司，组织机构代码91513400MA********，单位地址西昌市**岩**号**幢**层**号。诉讼代表人刘某某，男性，1945年**月**日出生，被告单位执行董事，联系方式1388234****。

被告人田某甲，曾用名田某乙，女性，1967年**月**日出生，公民身份号码5104031967********，汉族，专科文化，户籍所在地四川省攀枝花市东区，捕前住攀枝花**区**坪**街**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年8月1日被旺苍县公安局刑事拘留，2018年8月25日经本院批准逮捕，当日由旺苍县公安局依法执行，现羁押于广元市看守所。

被告人王某某，男性，1970年**月**日出生，公民身份号码6238011970********，汉族，专科文化，户籍所在地青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市，现住四川省都江堰市**街**巷**号。因涉嫌犯有非法占用农用地罪，于2018年9月20日被旺苍县森林公安局取保候审。 

本案由四川省旺苍县森林公安局侦查终结，以被告单位旺苍县**石业有限责任公司、被告人安某某、田某甲、王某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年10月15日移送本院审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

旺苍县**石业有限责任公司于2010年8月3日办理了《使用林地审核同意书》（川林地审字[2010]D195号）,批准使用林地范围地点为旺苍县大河乡**村3组，批准使用集体林地面积5.0200公顷，用于大理石矿开采建设用地。2015年5月15日，旺苍县**石业有限责任公司法人代表由李某某变更为安某某，持有100%股权。

2016年9月4日，被告人安某某以旺苍县**实业有限责任公司名义与被告人田某甲担任法定代表人的凉山**矿业有限责任签订了合作协议，达成了对旺苍县大河乡**村和**村大理石（汉白玉）矿共同开发、加工、销售的协议。双方协议约定由玖鑫公司法人代表田某甲向**公司注入资金五千万元（5000万元）人民币，**公司占整个矿山51%的股份、玖鑫公司占整个矿山49%。并约定由旺苍县**石业有限责任公司负责完善矿山有关手续，将矿山全部合法的、有效的文件与资料交给凉山**矿业有限责任公司管理和保存。

2016年11月28日，被告人安某某以**公司名义向被告人田某甲出具书面法人授权委托书，授权田某甲代表旺苍县**石业有限公司的有关全部对外谈判、签署与公司有关的合同和协议，并对公司有完全的经营管理权，并由旺苍县**有限责任公司负全部法律责任。

2017年4月20日，被告人田某甲引进被告人王某某，并于次日以**公司名义与其签订了矿山合作开采合同，约定由**实公司负责矿山矿权、林业等一切证件、手续、并确保相关证件的正式有效性。被告人王某某负责对采矿许可证矿区范围拐点坐标确定的范围（**子至**山）进行合作开采，负责矿山公路修筑，提供开采机械设备、矿山剥离、平台搭建及荒料开采施工等费用，采矿销售所得利润先支付前期投入成本，盈利利润按照51%和49%的比例进行分成。2017年4月22日，凉山**矿业有限责任公司向王某某发出了第一次开工通知。

2017年4月24日，被告人田某甲作出书面声明，称“从即日起，公司的一切经营管理由安某某、陈某某、罗某某、田某甲共同商定，授权委托书随即失效”，被告人安某某在《声明》文本上亲笔签字予以了确认，但并未解除与被告人王某某之间的合作开采合同。

2017年5月21日，被告人安某某与被告人田某甲再次签订了合作协议，双方商定由田某甲负责在二个月内向**公司注入资金6400万元，**公司将矿山全部合法的、有效的文件与资料移交给田某甲负责管理和保存。

2017年5月26日举行了矿山开采开工仪式，**公司分别于10月26日、11月16日向王某某再次发出2次开工通知。

2017年6月2日，**公司向旺苍县国土局申请扩大矿权范围，主要为被告人王某某越界开采点为中心的长方形地段，但未获得旺苍县国土局批准同意。

2017年8月23日，因被告人田某甲未按协议约定向**公司给付相应资金，被告人安某某向被告人田某甲出具了协议终止通知书。

2018年7月20日，旺苍县森林公安局聘请旺苍县林业调查规划设计队对**公司使用林地现状出具了调查报告：证实2017年5月26日至2018年4月份期间，**公司在旺苍县大河乡**村**山、**坪、垭口上范围内非法占用林地面积共计3.8672公顷，合计58.008亩（其中：厂房、职工宿舍、水池、蓄水池、堆料场占林地1.0763公顷，计16.1445亩；采矿平台站林用地0.3725公顷，计5.5875亩；弃渣排放区占林地2.4184公顷，计36.276亩）。采伐并毁坏林木蓄积53.8立方米。

认定上述事实的证据如下：书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验笔录等。

本院认为，被告单位旺苍县**石业有限责任公司、凉山**矿业有限责任公司违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、三百四十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人安某某作为旺苍县**石业有限责任公司时任法定代表人、被告人田某甲作为凉山**矿业有限责任公司法定代表人，是单位犯罪直接负责的主管人员，被告人王某某在被告单位授权安排下实施了具体犯罪行为，是单位犯罪的直接责任人员，三人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

四川省旺苍县人民法院

                    检察员：李双宝

                  2019年4月18日

附：

1. 被告单位旺苍县**石业有限责任公司法定代表人李某某，联系方式1390816****；被告单位凉山**矿业有限责任公司诉讼代表人刘毅，联系方式1388234****。

被告人安某某现住四川省成都市武侯区**路**巷**号**栋**单元**号，联系方式1808192****；被告人王某某现住四川省都江堰市**街**巷**号，联系电话1388025****；被告人田某甲现羁押于广元市看守所。

2．案卷卷宗十一册。