起诉书（申某甲、申某乙非法转让、倒卖土地使用权案）_固安县人民检察院

河北省固安县人民检察院

起 诉 书

固检公诉刑诉〔2019〕156号

被告人申某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份证号码1328261962********，汉族，初中，户籍所在地河北省廊坊市固安县，住**镇**村**号，因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2018年9月21日被固安县公安局刑事拘留，经固安县人民检察院批准，于2018年10月26日被固安县公安局逮捕，2019年1月10日固安县公安局对其变更为取保候审。

申某乙，男性，1944年**月**日出生，居民身份证号码1328261944********，汉族，初中，户籍所在地河北省廊坊市固安县，住**镇**村**号，因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2018年9月21日被固安县公安局监视居住，2019年3月14日被固安县人民检察院监视居住。

本案由固安县公安局侦查终结，以被告人申某甲、申某乙、冯某甲、冯某乙涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2018年11月19日向本院移送审查起诉。本院受理后，在法定期限内已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2019年1月2日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年1月30日补查重报，重报审查起诉时追诉被告人冯某丙涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，本院受理后，在法定期限内已告知被告人有权委托辩护人；本院于2019年3月15日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年4月12日补查重报。本院于2018年12月13日、2019年3月1日延长审查起诉期限。本院于2019年5月9日将本案提起公诉，经固安县人民法院建议，于2019年5月22日撤回起诉，经补充侦查将申某甲、申某乙涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪和冯某甲、冯某乙、冯某丙涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪两案分开后，再次提起公诉。

经依法审查查明：

2017年3月26日，被告人申某甲、申某乙将其从固安县**镇政府流转的土地0.52亩非法转让给祝某某用于开发建设楼盘，申某甲、申某乙牟利数额为190万元整。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍证明；到案经过；接警情况说明；治安调解协议书；土地性质说明；**镇镇属地块说明；土地使用权租赁合同；申某甲身体检查结果；国土局就申某甲、申某乙非法转让土地使用权案调查处理卷；河北省廊坊市广阳区人民法院行政判决书；河北省廊坊市中级人民法院行政判决书。

2.证人张某甲、张某乙、姚某某、祝某某证言。

3.被告人申某甲、申某乙的供述与辩解。

4.现场勘查笔录。

本院认为，被告人申某甲、申某乙在未履行任何相关手续，未到相关部门备案的情况下，将从固安县**镇政府租赁的土地转租给固安县**房地产开发有限公司，获得巨额利益。被告人之行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让、倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

河北省固安县人民法院

检察员：李跃会

2019年6月9日

附：

     1.被告人申某甲现取保候审于其住所；被告人申某乙现监视居住于其住所。

2.侦查卷3册；检察卷1册。

3.证人、鉴定人的名单。