起诉书（盛某某非法占用农用地案）_湖北省随州市曾都区人民检察院

湖北省随州市曾都区人民检察院

起 诉 书

鄂曾都检刑诉〔2018〕419号

被告单位随州**新型建材有限公司，组织机构代码58546****，住所地随州市曾都区**镇**村，法定代表人盛某某。

诉讼代表人张某某，女，1982年**月**日出生，随州**新型建材有限公司**。

被告人盛某某，男，1963年**月**日出生，身份证号码3307261963********，汉族，初中文化，随州**新型建材有限公司法定代表人，住浙江省金华市浦江县**路**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年5月4日被随州市森林公安局曾都区分局刑事拘留，同日由随州市森林公安局曾都区分局决定取保候审。

本案由随州市森林公安局曾都区分局侦查终结，以被告单位随州**新型建材有限公司、被告人盛某某涉嫌非法占用农用地罪，于2018年5月24日移送本院审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间，因部分事实不清、证据不足退回公安机关补充侦查两次（自2018年7月9日至8月9日、自2018年9月21日至10月24日）。

经依法审查查明：

被告单位随州**新型建材有限公司于2011年10月31日注册成立，经营**选矿废渣制砖、销售，片麻岩石材、回收铁销售等，被告人盛某某为随州**新型建材有限公司法定代表人、股东，负责公司生产和日常管理。

2013年4月18日，随州**新型建材有限公司与随州市曾都区**镇**村和**村分别签订征地协议，征用**村林地4.8968公顷、**村林地3.5023公顷，并向该两村支付了征地补偿款。

2013年5月18日，随州**新型建材有限公司因建设灰砂砖材料堆集场需要，向随州市林业主管部门申请办理临时占用**村4.8968公顷、**村3.5023公顷林地手续。经随州市曾都区林业局层报请示，随州市林业局于同年9月1日批复：同意随州**新型建材有限公司新建灰砂砖材料堆场项目占用万店镇**村、**村林地面积8.3991公顷，使用期限为两年（2013年9月1日至2015年8月31日）；涉及采伐被临时占用林地上的林木，要依法向当地林业行政主管部门申请林木采伐许可手续；要做好生态保护工作，采取有效措施，加强施工管理，严禁超范围使用林地、破坏植被等行为；不得在临时占用林地上修建永久性建筑物，占用期满后，必须恢复林业生产条件，逾期需要继续使用的，必须重新办理报批手续。

随州**新型建材有限公司在临时占用林地期间，违反林业部门规定，对上述地块上的植被进行采伐，并修建办公用房、碎石车间、制砖车间等永久性建筑物。期间，2015年2月28日，随州**新型建材有限公司以出让方式取得了1.8173公顷（即4号小班制砖车间）的建设用地使用权。

2015年9月临时占用林地期限届满后，随州**新型建材有限公司未申请补办征占用林地手续，也未依法恢复林地生产条件，致使该处林地受到持续性破坏。

经湖北天一科技有限公司调查，随州**新型建材有限公司占用林地面积共123亩，其中1号小班面积3.1亩，为办公区；2号小班面积7.0亩，已植树复绿；3号小班面积为6.2亩，已植树复绿；4号小班面积26.6亩，为制砖车间；5号小班面积为9.4亩，已植树复绿；6号小班面积19.5亩，已植树复绿；7号小班面积14.9亩，为碎石车间；8号小班面积7.2亩，已植树复绿；9号小班面积22.6亩，为采矿区，已全部植树复绿；10号小班面积4.8亩，为矿区道路；11号小班面积1.7亩，为矿区道路。其中4号小班制砖车间已办理永久性占地27亩。

2018年5月4日上午9时30分，被告人盛某某主动到随州市森林公安局曾都区分局投案。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、被告单位随州**新型建材有限公司组织机构代码证、营业执照、股东信息及出资情况、被告人盛某某的个人身份信息、到案经过、林权证、征地协议、补偿协议、收款收据、随州**新型建材有限公司临时占用林地的申请材料、随州市林业局《关于同意随州**新型建材有限公司新建灰砂砖材料堆场项目临时占用林地的批复》、随州市曾都区人民政府《关于曾都区2013年度第29批次建设用地农用地转用和土地征收的批复》、湖北省国有土地出让金专用票据、成交确认书等书证；2.证人张某某、某某某、程某某、叶某某、夏某某等人的证言；3.湖北**科技有限公司《关于万店镇随州**新型建材有限公司占用林地现场调查报告》；4.被告人盛某某的供述与辩解。

本院认为，被告单位随州**新型建材有限公司违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，被告人盛某某作为**单位法定代表人、股东和主管人员，负有直接责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占有农用地罪追究被告单位随州**新型建材有限公司和被告人盛某某的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖北省随州市曾都区人民法院

检 察 员： 汪玲玲

2018年12月9日

附：

1.被告人盛某某现被取保候审，联系电话1867220****。

2．案卷材料和证据3册。