起诉书（程某某非法占用农用地案)_西安市高陵区人民检察院

西安市高陵区人民检察院

起诉书

西高检公诉刑诉〔2016〕152号

被告人程某甲，又名程某乙，男，1983年**月**日出生，身份证号码6101261983********，汉族，初中文化程度，农民，现住陕西省西安市高陵区**镇**村**组**号。2016年1月20日因涉嫌非法占用农用地罪被西安市公安局高陵分局刑事拘留，同年1月26日被该局取保候审。

本案由西安市公安局高陵分局侦查终结，以被告人程某甲涉嫌非法占用农用地罪移送本院审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间，退回公安机关补充侦查二次。

经依法审查查明：

2013年9月份以来，被告人程某甲在西安市高陵区**镇**村**组、**村**组租赁村民耕地用于采挖、堆放砂石。高陵县国土资源局（简称国土局）多次调查该土地违法行为，在调查过程中，程某甲向调查人员称贺某某参与采挖砂石，误导调查。国土局遂多次向贺某某发出责令停止土地违法行为通知书、行政处罚决定书查处土地违法行为，上述文书由程某甲以程某乙的姓名签收。在国土部门查处过程中，程某甲陆续进行采挖、堆放砂石，后被迫停工。随后国土局将该案移送西安市公安局高陵分局（原高陵县公安局）立案侦查，贺某某亦到公安机关投案。经公安机关侦查，贺某某未实质参与此案。经西安市国土资源局勘查鉴定，高陵县**镇**村**组、**村**组集体土地（基本农田）22.665亩被非法占用采挖、堆放砂石。其中，挖沙区面积9.975亩，沙料堆占区面积12.69亩，属对耕地种植条件的严重破坏。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：责令限期拆除整改通知书、土地违法案件行政处罚决定书、责令停止土地、矿产违法行为通知书存根、送达回证、抓获经过、情况说明、证明等；2、证人贺某某、王某甲、王某乙等人证言；3、现场勘测笔录；4、辨认笔录；5、鉴定意见；6、被告人程某甲的供述和辩解等。

本院认为，被告人程某甲违反土地管理法规，非法占用基本农田22.665亩采挖、堆放砂石，其中挖沙面积9.975亩，沙料堆占面积12.69亩，严重毁坏耕地种植条件，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用土地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

西安市高陵区人民法院

代检察员：马海洋

2016年11月15日

附：

1、被告人程某甲被取保候审在家；

2、案卷四册。