起诉书（童吉武、章文斌非法采矿、滥用职权案）_湖北省武汉市江夏区人民检察院

湖北省武汉市江夏区人民检察院

起 诉 书

武夏检刑诉〔2019〕381号

被告人童吉武，男，1977年**月**日出生，身份证号码4201221977********，汉族，大学本科文化，中共党员，原武汉市江夏区**站**，出生地湖北省武汉市，户籍所在地武汉市江夏区**街**巷**号，现住武汉市江夏区**街**栋**单元**室。

被告人章文斌，男，1965年**月**日出生，身份证号码4201221965********，汉族，大学专科文化，中共党员，原武汉市江夏区**站**，出生地湖北省武汉市，户籍所在地武汉市江夏区**街**巷**号，现住武汉市江夏区**街**园**村**栋**单元**室。

上述二被告人，均因涉嫌非法采矿罪，于2018年12月7日被武汉市公安局江夏区分局刑事拘留，2019年1月11日经本院批准逮捕，同日由武汉市公安局江夏区分局执行。

被告人童吉武、章文斌涉嫌非法采矿案，由武汉市公安局江夏区分局侦查终结，于2019年5月5日向本院移送审查起诉。被告人童吉武涉嫌滥用职权案、被告人章文斌涉嫌滥用职权案，由武汉市江夏区监察委员会调查终结，于2019年6月4日分别向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知二被告人有权委托辩护人，依法讯问了二被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料，后将上述三案合并。因案情重大、复杂，本院于2019年6月5日对被告人童吉武、章文斌涉嫌非法采矿案依法延长审查起诉期限（2019年6月6日至6月20日）。

经依法审查查明：

（一）掩饰、隐瞒犯罪所得罪

2018年1月，被告人童吉武、章文斌明知曹某某及其同伙（均另处）在已被依法关闭的江夏区**街**洞矿区非法采矿，仍然出资入股，与曹某某等人在江夏区**街**村成立“武汉市江夏区**石料加工厂”，进行矿石来料加工后出售牟利。2018年1月至9月，该石料加工厂收购明知是曹某某及其同伙在江夏区**街**洞矿区非法开采的矿石27849.17吨（鉴定价值为人民币612681.74元），收购明知是武汉市江夏区**工贸有限公司（以下简称“**工贸公司”）在江夏区**街**村**山体上非法开采的矿石3万余吨，并向该公司**黄某某支付购买非法矿石的款项人民币746685元。

认定上述事实的证据如下：

1.入股协议书、转账证明、调查报告等书证；2.证人曹某某、严某某、陈某某等人的证言；3.武汉市江夏区价格监测认证中心价格认定结论书；4.被告人童吉武、章文斌的供述和辩解。

滥用职权罪

2016年5月至2018年9月间，被告人童吉武、章文斌任职于武汉市江夏区**站，共同负责江夏区范围内的**巡查工作，且被告人童吉武主要负责*甲片区**管理工作、被告人章文斌主要负责*乙片区**管理工作。其间，被告人童吉武、章文斌在工作巡查中发现了曹某某及其同伙、郑某某（另处）、**工贸公司等五处非法采矿窝点，却怠于行使职权，未及时依法制止、报请上级处理或移送公安机关刑事立案，甚至主动为曹某某恶势力团伙提供庇护、充当保护伞，导致非法采矿行为持续、泛滥，造成矿产资源的严重破坏，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失。具体分述如下：

1、2016年9月至2018年9月，曹某某先后伙同张某甲、严某某、张某乙、张某丙、张某丁等人（均另处）在已被依法关闭的江夏区**街**村**洞矿区无证开采矿石。被告人童吉武、章文斌发现上述非法采矿行为后怠于行使职权，还主动为其提供庇护，致使矿产资源遭受严重破坏。被告人童吉武、章文斌还于2018年年初出资与曹某某等人成立石料加工厂，收购非法采矿而来的矿石加工出售牟利，并与曹某某等人共同出游，接受其吃请。后经调查，江夏区**街**村**洞点位在2016年8月至2018年9月间被无证开采消耗的建筑石料用灰质白云岩矿资源储量矿石量为924031.38吨，价值人民币2200万元。

2、2017年初至2018年9月，郑某某在江夏区**街**村**山体上无证开采矿石。被告人童吉武、章文斌发现上述非法采矿行为后怠于行使职权，致使矿产资源遭受严重破坏。被告人章文斌还多次接受郑某某的吃请、礼金和香烟。后经调查，江夏区**街**村**山地段在2017年12月1日至2018年8月13日间被无证开采的建筑石料用灰岩矿资源储量矿石量为36953吨，鉴定价值为人民币96.0778万元。

3、2018年3月至9月，查某某、盛某某等人（均另处）所在的**工贸公司在已被依法关闭的江夏区**街**村**矿区无证开采矿石。被告人童吉武、章文斌发现上述非法采矿行为后怠于行使职权，致使矿产资源遭受严重破坏。被告人童吉武、章文斌还向该公司收购非法采矿而来的矿石加工出售牟利。后经调查，江夏区**街**村原**工贸公司**矿区地段在2016年12月20日至2018年9月22日间被无证开采水泥用石灰矿岩、建筑石料用石灰矿岩资源储量矿石量共计532200吨，鉴定价值为人民币1170.84万元。

4、2018年4月至9月，田某某、王某某等人（均另处）在江夏区**街**村**山体上无证开采矿石。被告人童吉武、章文斌发现上述非法采矿行为后怠于行使职权，致使矿产资源遭受严重破坏。后经调查，江夏区**街**村**地段在2016年12月20日至2018年9月22日间被无证开采建筑石料用石灰矿岩资源储量矿石量为18000吨，鉴定价值为人民币43.2万元。

5、2018年4月至9月，商某甲、商某乙等人（均另处）在江夏区**街**村**山体上无证开采矿石。被告人童吉武、章文斌发现上述非法采矿行为后怠于行使职权，致使矿产资源遭受严重破坏。后经核查，商某甲等人在上述地段无证开采矿石量共计82574.63吨，鉴定价值为人民币82.57463万元。

2018年12月6日上午，被告人童吉武、章文斌在江夏区**局被公安人员相继抓获。

认定上述事实的证据如下：

1.任职文件、工作规程、调查报告等书证；2.证人曹某某、郑某某、查某某等人的证言；3.武汉市江夏区价格监测认证中心价格认定结论书；4.被告人童吉武、章文斌的供述和辩解。

本院认为，被告人童吉武、章文斌明知是犯罪所得而予以收购，情节严重；作为国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百一十二条第一款、第三百九十七条第一款、第六十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以掩饰、隐瞒犯罪所得罪、滥用职权罪追究二被告人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湖北省武汉市江夏区人民法院

检察员：高玉蓉

2019年6月18日

附：

1.被告人童吉武、章文斌现羁押于武汉市蔡甸区看守所。

2.案卷材料和证据十五册。

3.《证人、鉴定人名单》一份。

4.《量刑建议书》一份。